對于近日公布的《關(guān)于市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)時(shí)期價(jià)格違法行為處罰的特別規定(征求意見(jiàn)稿)》,發(fā)改委有關(guān)負責人日前明確,捏造散布漲價(jià)信息、惡意囤積、哄抬價(jià)格牟取暴利、串通漲價(jià)等四類(lèi)行為屬于價(jià)格違法行為。
《特別規定》規定了四類(lèi)在市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)時(shí)期較為常見(jiàn)的違法行為,并在原有法律法規基礎上對每類(lèi)違法行為的法律構成要件作了細化:一是捏造散布漲價(jià)信息行為。市場(chǎng)價(jià)格是由供求關(guān)系決定的,如果任憑部分市場(chǎng)主體捏造散布漲價(jià)信息,就可能加劇群眾的緊張心理,導致供求失衡,推高市場(chǎng)價(jià)格;二是惡意囤積行為。在一般情況下,儲存多少商品,什么時(shí)間出售,完全由經(jīng)營(yíng)者自主決定。但對于市場(chǎng)供應緊張,價(jià)格發(fā)生異常波動(dòng)的商品,如果經(jīng)營(yíng)者多進(jìn)少售、只進(jìn)不售或者囤積拒售,就會(huì )進(jìn)一步減少市場(chǎng)供給,推高價(jià)格,損害消費者利益。三是哄抬價(jià)格牟取暴利行為。在市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)時(shí)期,經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)在以盈利為目的的同時(shí),還要承擔一定的社會(huì )責任!短貏e規定》要求,在市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)時(shí)期,經(jīng)營(yíng)者的產(chǎn)銷(xiāo)或者進(jìn)銷(xiāo)差價(jià)額不能超過(guò)正常時(shí)期差價(jià)額一倍;四是串通漲價(jià)行為。只有在充分競爭的市場(chǎng)環(huán)境中,經(jīng)營(yíng)者才有提高生產(chǎn)效率,降低成本的內在動(dòng)力,消費者才可能得到物美價(jià)廉的商品。經(jīng)營(yíng)者通過(guò)串通謀求漲價(jià),排除、限制了正常的市場(chǎng)競爭,損害了消費者權益,是法律所明確禁止的。市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)時(shí)期的串通漲價(jià)行為,危害性更大,因此《特別規定》對串通漲價(jià)行為作了專(zhuān)門(mén)規定。 |