如果金庸筆下的黃藥師依然健在，那么一批新實(shí)施的法規將會(huì )讓他忙得焦頭爛額：今后他再不能“潛水”網(wǎng)游，必須實(shí)名；今后他的診所必須明碼標價(jià)，否則受罰；今后他的桃花島必須繳錢(qián)；今后他拍的電影必須移交檔案……

　　昨天，我國數個(gè)新法規同時(shí)密集生效：《網(wǎng)絡(luò )游戲管理暫行辦法》、《醫療衛生服務(wù)單位信息公開(kāi)管理辦法（試行）》、《無(wú)居民海島使用金征收使用管理辦法》、《電影藝術(shù)檔案管理規定》等新法規8月1日起正式實(shí)施，涉及網(wǎng)游管理、醫療衛生、國土資源和文化產(chǎn)業(yè)等多個(gè)行業(yè)。

　　網(wǎng)絡(luò )游戲：實(shí)名制登記

　　《網(wǎng)絡(luò )游戲管理暫行辦法》由國家文化部頒布。其中最大的亮點(diǎn)為網(wǎng)游實(shí)名制。在該法中，大致有三處涉及到實(shí)名制方面的規定：在注冊網(wǎng)絡(luò )游戲時(shí)需要實(shí)名認證、交易服務(wù)綁定與用戶(hù)注冊信息相一致的銀行賬戶(hù)、發(fā)生糾紛時(shí)身份認證后可要求舉證。
　　一直為業(yè)界所關(guān)注的網(wǎng)游內容審查制度和限制網(wǎng)游企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)手段也有了明確規定——《辦法》規定，將實(shí)施前置的內容審查制度，并對游戲內容進(jìn)行全面的、實(shí)質(zhì)性的審查；《辦法》規定，網(wǎng)游企業(yè)“推廣和宣傳網(wǎng)絡(luò )游戲不得含有法律法規規定的禁止內容”、“按照國家規定采取技術(shù)和管理措施保證網(wǎng)絡(luò )信息安全，依法保護國家秘密、商業(yè)秘密和用戶(hù)個(gè)人信息”等。

　　【專(zhuān)家解讀】

　　東南大學(xué)法學(xué)院教授張馬林：該法規保護了我國未成年人的網(wǎng)絡(luò )環(huán)境和文化環(huán)境，并對未成年人迷戀網(wǎng)游起到遏制作用；為我國網(wǎng)游用戶(hù)提供安全保障，保護玩家的虛擬財產(chǎn)，保護網(wǎng)民的商業(yè)秘密；規范了網(wǎng)游企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為，并與前兩者相輔相成。但現在最大的問(wèn)題是，有了好的出發(fā)點(diǎn)，如何落到實(shí)處。要切忌“踢皮球”行為的發(fā)生，這就需要在法律法規的條文指引下，進(jìn)行道德的規范。

　　醫療收費：不公開(kāi)即受處

　　《醫療衛生服務(wù)單位信息公開(kāi)管理辦法（試行）》由衛生部頒布。該法規規定，醫療衛生服務(wù)單位對符合下列基本要求之一的信息，應當主動(dòng)向社會(huì )公開(kāi)：需要社會(huì )公眾廣泛知曉或者參與的，反映醫療衛生服務(wù)單位設置、職能、工作規則、辦事程序等情況的，其他依照法律、法規和國家有關(guān)規定應當主動(dòng)公開(kāi)的。該法規規定，醫療衛生服務(wù)單位應當建立健全本單位信息公開(kāi)工作制度，指定機構負責本單位信息公開(kāi)日常工作，并向社會(huì )公開(kāi)本單位信息公開(kāi)工作機構的名稱(chēng)、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系電話(huà)、傳真號碼、電子郵箱等。

　　【專(zhuān)家解讀】

　　東南大學(xué)法學(xué)院教授張馬林：這是醫療衛生系統中一個(gè)很大的進(jìn)步。一些醫療信息其實(shí)并不屬于保密范疇。如果切實(shí)落實(shí)新法規，既可保障消費者的切身利益，又能促進(jìn)醫院間的競爭，并促進(jìn)服務(wù)水平的進(jìn)一步提高。但其實(shí)還有可以更進(jìn)一步完善的地方，比如在可能的情況下，讓藥價(jià)更加透明化。

　　無(wú)人海島：居住要繳金

　　《無(wú)居民海島使用金征收使用管理辦法》由財政部和國家海洋局聯(lián)合出臺�！掇k法》明確規定，國家實(shí)行無(wú)居民海島有償使用制度、無(wú)居民海島使用權出讓最低價(jià)限制，并對無(wú)居民海島使用金的征收、免繳、使用、監督檢查措施與法律責任等進(jìn)行詳細規定。8月1日起，單位和個(gè)人利用無(wú)居民海島，應當經(jīng)國務(wù)院或者沿海省、自治區、直轄市人民政府依法批準，并按照《辦法》規定繳納無(wú)居民海島使用金�！掇k法》規定，未足額繳納無(wú)居民海島使用金的，海洋主管部門(mén)不得辦理無(wú)居民海島使用權證書(shū)。

　　【專(zhuān)家解讀】

　　東南大學(xué)法學(xué)院教授張馬林：這將進(jìn)一步地解決好這幾年海島建設、開(kāi)發(fā)和利用上的突出問(wèn)題，同時(shí)，這在某種程度上保護了我國日益稀少的國土資源。其實(shí)，在該法規具體的操作中可以與《海島保護法》等相關(guān)法律相輔相成，共同實(shí)施，共同監督。此外，在某種程度上，這是一種政治意義上的信號，類(lèi)似《反分裂國家法》釋放的政治意義。

　　電影檔案：移交獲補貼

　　《電影藝術(shù)檔案管理規定》由國家廣播電影電視總局和國家檔案局共同頒布�！兑幎ā氛J為，電影藝術(shù)檔案是國家檔案的重要組成部分，依法接受檔案行政管理部門(mén)的統籌規劃、組織協(xié)調和監督指導，實(shí)行統一管理。
　　《規定》稱(chēng)，電影攝制單位應當在影片取得電影公映許可證后３個(gè)月內向中國電影資料館移交電影藝術(shù)檔案，并永久保存，國務(wù)院廣播影視行政部門(mén)另有規定的除外。

　　【專(zhuān)家解讀】

　　東南大學(xué)法學(xué)院教授張馬林：這是著(zhù)重于保護知識產(chǎn)權及文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，畢竟，電影作為一個(gè)文化產(chǎn)品，一個(gè)有價(jià)值的東西，其也是我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的重要成果。這需要加以保護。