3日，人民銀行、發(fā)改委、工信部、財政部、稅務(wù)總局和證監會(huì )聯(lián)合出臺《關(guān)于促進(jìn)黃金市場(chǎng)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，明確黃金市場(chǎng)未來(lái)發(fā)展的總體思路和主要任務(wù)，要求上海黃金交易所、上海期貨交易所和商業(yè)銀行切實(shí)做好相關(guān)工作，合力建成多層次黃金市場(chǎng)體系，提高金融市場(chǎng)競爭力，加快黃金產(chǎn)業(yè)發(fā)展，滿(mǎn)足居民投資需求。
    意見(jiàn)要求，要切實(shí)明確黃金市場(chǎng)的發(fā)展定位。強調市場(chǎng)發(fā)展要服務(wù)于我國黃金產(chǎn)業(yè)發(fā)展大局，立足于提高我國金融市場(chǎng)競爭力。要加大溝通協(xié)調力度，建立上海金交所和上海期交所合作協(xié)調機制。要切實(shí)加大創(chuàng )新力度，積極開(kāi)發(fā)人民幣報價(jià)的黃金衍生產(chǎn)品。豐富交易品種，完善黃金市場(chǎng)體系，促進(jìn)形成多層次的市場(chǎng)體系。鼓勵和引導商業(yè)銀行開(kāi)展人民幣報價(jià)的黃金衍生品交易。引導更多的金融機構參與黃金市場(chǎng)，擴大黃金市場(chǎng)的廣度和深度。
    意見(jiàn)明確了發(fā)展黃金市場(chǎng)的分工。上海黃金交易所要調整會(huì )員結構，穩步增加外資類(lèi)會(huì )員數量。上海期貨交易所要優(yōu)化黃金市場(chǎng)投資者結構，支持黃金企業(yè)積極參與和利用期貨市場(chǎng)進(jìn)行套期保值，積極引導金融機構運用黃金期貨管理風(fēng)險；商業(yè)銀行要開(kāi)展黃金遠期和黃金期權等業(yè)務(wù)。
    意見(jiàn)明確，要進(jìn)一步完善黃金市場(chǎng)制度和相關(guān)政策。在稅收政策方面，將研究推動(dòng)完善投資性黃金和商業(yè)銀行黃金業(yè)務(wù)稅收政策。擴大有進(jìn)出口黃金資格的商業(yè)銀行數量，進(jìn)一步發(fā)展黃金租借市場(chǎng)，拓寬黃金實(shí)物供給渠道。完善黃金市場(chǎng)外匯政策，推動(dòng)黃金市場(chǎng)對外開(kāi)放，切實(shí)做好黃金市場(chǎng)融資服務(wù)。
    對于符合黃金行業(yè)規劃和產(chǎn)業(yè)政策要求的大型企業(yè)，意見(jiàn)要求商業(yè)銀行按照信貸原則擴大授信額度。重點(diǎn)支持大型黃金集團發(fā)行企業(yè)債券、公司債券、中期票據和短期融資券，拓寬企業(yè)融資渠道，降低企業(yè)融資成本；為具備條件的企業(yè)發(fā)放并購貸款，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)整合，實(shí)現集約化經(jīng)營(yíng)。
    意見(jiàn)強調，要規范黃金市場(chǎng)參與者行為，嚴禁參與地下炒金活動(dòng)。對參與地下炒金活動(dòng)的市場(chǎng)主體，相關(guān)部門(mén)應予以嚴懲。