房地產(chǎn)調控第一次面臨著(zhù)“失效”的尷尬。
　　4月17日，《國務(wù)院關(guān)于堅決遏制部分城市房?jì)r(jià)過(guò)快上漲的通知》（簡(jiǎn)稱(chēng)：新“國十條”）下發(fā)時(shí)，很多人預期，這套結合土地、信貸、稅收、保障房為一體的地產(chǎn)調控組合拳將是“史上最嚴厲”的樓市調控政策。
　　而政策執行4個(gè)月后，房地產(chǎn)上市公司一份接一份“閃亮”的業(yè)績(jì)報表，卻開(kāi)始引發(fā)一場(chǎng)是否應當出臺更嚴厲新政的討論。
　　國家發(fā)改委昨天發(fā)布的36個(gè)大中城市房?jì)r(jià)數據顯示，樓市經(jīng)過(guò)4個(gè)月調控后繼續上漲。為此，國家發(fā)改委提醒：“各地應繼續做好穩定房?jì)r(jià)工作�！�
　　實(shí)際上，諸多跡象顯示，樓市調控正在轉向強化房地產(chǎn)企業(yè)監管，從上周開(kāi)始，來(lái)自多個(gè)渠道的消息表明，多個(gè)部委接連“強硬”表態(tài)，將聯(lián)合“圍剿”囤地、囤房開(kāi)發(fā)商。
　　據最新報道，繼國土資源部將全國1457宗閑置用地詳情交付銀監會(huì )后，監管部門(mén)近期也向住房和城鄉建設部表達了類(lèi)似意見(jiàn)，希望后者能提供兩類(lèi)開(kāi)發(fā)商的名單以便監管，一類(lèi)是市場(chǎng)交易秩序“好的”開(kāi)發(fā)商，一類(lèi)是受過(guò)處罰的“差的”開(kāi)發(fā)企業(yè)。據稱(chēng)，住建部已經(jīng)將前者交付該監管部門(mén)，而后者尚未出爐。
　　種種跡象表明，房地產(chǎn)市場(chǎng)的新一輪調控呼之欲出。

　　開(kāi)發(fā)商的“定心丸”

　　地產(chǎn)四大巨頭“招保萬(wàn)金”日前公布的中報顯示，盡管遭遇了史上最嚴厲的政策調控，四大巨頭上半年業(yè)績(jì)依舊靚麗。
　　金地集團以327.02%的凈利潤同比（與去年同期相比）增幅成為四巨頭中增長(cháng)最快的公司，招商地產(chǎn)、保利地產(chǎn)、萬(wàn)科的業(yè)績(jì)同比（比上年同期）增速分別為115.71%、16.56%、11.41%。
　　上半年的業(yè)績(jì)已經(jīng)給開(kāi)發(fā)商服下一顆定心丸。萬(wàn)科在中報里表示，由于7月又實(shí)現銷(xiāo)售金額84.4億元，同比增長(cháng)64.9%。至此，今年以來(lái)萬(wàn)科已累計實(shí)現銷(xiāo)售金額452.1億元。今年后5個(gè)月，萬(wàn)科只要月均銷(xiāo)售額達到40億元，全年銷(xiāo)售業(yè)績(jì)就將穩超2009年。
　　開(kāi)發(fā)商似乎并不著(zhù)急，在很多時(shí)間里，我們看到的形式主義的促銷(xiāo)。
　　“我們開(kāi)盤(pán)的銷(xiāo)售策略很簡(jiǎn)單，拉高定價(jià)，然后再進(jìn)行打折�！币幻�上海本土地產(chǎn)商很輕松地說(shuō)明了自己的方案：他們給剛剛開(kāi)盤(pán)的新盤(pán)進(jìn)行了20%的優(yōu)惠，而從實(shí)際的成交價(jià)來(lái)看，這一價(jià)格比去年推出的上一批房源價(jià)格上浮了接近1000元/平方米。開(kāi)盤(pán)的結果是，數百人排隊，樓盤(pán)開(kāi)盤(pán)當場(chǎng)售罄。
　　這種銷(xiāo)售模式如同百貨商場(chǎng)促銷(xiāo)形式。
　　半年報中宣布降價(jià)15%的萬(wàn)科7月份業(yè)績(jì)顯示，這家地產(chǎn)公司銷(xiāo)售均價(jià)同比和環(huán)比（較上月）均呈現上漲勢頭，分別為27％和9％。
　　“看起來(lái)，需求還是在的�！逼煜聵潜P(pán)將在今年10月份開(kāi)盤(pán)的某地產(chǎn)商松了一口氣。頂著(zhù)高端住宅的旗號，這家地產(chǎn)商在上海郊區的低密度住宅預計售價(jià)將達到4萬(wàn)元/平方米以上。在剛剛過(guò)去的上周末，鄰近該地產(chǎn)商樓盤(pán)的一家港資開(kāi)發(fā)商開(kāi)出的所有房源一售而空。

　　房?jì)r(jià)重新上漲

　　來(lái)自中介的報告稱(chēng)，即使是情況最壞的地區，市場(chǎng)也開(kāi)始顯露出復蘇的跡象。
　　國家統計局數據顯示，上海1-7月商品房銷(xiāo)售面積同比下跌幅度達到42.1%，跌幅全國第一。
　　而進(jìn)入8月份以后，房地產(chǎn)中介報告稱(chēng)，這種局面開(kāi)始扭轉。在苦等4個(gè)月還沒(méi)有迎來(lái)房?jì)r(jià)實(shí)質(zhì)性下跌的情況下，有購房者等不及開(kāi)始出手。
　　佑威及樓市專(zhuān)評網(wǎng)聯(lián)合提供的最新一期樓市成交數據顯示，上周（8月9日-8月15日）上海市商品住宅成交面積為17.2萬(wàn)平方米，比前周上漲26%，這一成交數據已與新“國十條”剛出臺時(shí)相當。
　　更重要的是，過(guò)去的幾個(gè)月里，還沒(méi)經(jīng)歷下跌就已經(jīng)反彈。
　　國家發(fā)改委昨天發(fā)布的數據顯示，據對36個(gè)大中城市監測，7月份，新建商品房?jì)r(jià)格略漲，存量房?jì)r(jià)格微落。新建商品房集中成交價(jià)為8680元/平方米（下同），環(huán)比（比上月）上漲1.61%；最低和最高成交價(jià)分別為6825元/平方米和13158元/平方米，分別比上月上漲12.91%和下降1.04%；存量房集中成交價(jià)為6398元/平方米，環(huán)比下降0.13%。
　　機構報告也開(kāi)始聲稱(chēng)，他們對于房地產(chǎn)市場(chǎng)的預期已經(jīng)發(fā)生轉變。
　　國泰君安8月16日發(fā)布研報指出，目前中國房?jì)r(jià)整體尚未下跌，而明顯改善的銷(xiāo)量上升導致開(kāi)發(fā)商和二手房東越來(lái)越惜價(jià)。報告同時(shí)稱(chēng)，因業(yè)績(jì)確定性高，且9-11月銷(xiāo)售能連續放量，建議增持并重點(diǎn)推薦萬(wàn)科A、招商地產(chǎn)、首開(kāi)股份等公司股票。

　　二次調控？

　　目前遇到的情況前所未見(jiàn)。
　　從歷史經(jīng)驗來(lái)看，在過(guò)去經(jīng)歷的數次房地產(chǎn)調控中，盡管每一次調控都在放松后迎來(lái)價(jià)格重新上漲，但在調控期間，房?jì)r(jià)還是取得了預期的調控成效。而在2008年，甚至由于房?jì)r(jià)下跌過(guò)猛影響實(shí)體經(jīng)濟增速，甚至還迎來(lái)了一波救市的大潮。
　　國家發(fā)改委昨天表示，從7月份的房?jì)r(jià)變化看，一線(xiàn)城市房地產(chǎn)市場(chǎng)量跌價(jià)滯，房?jì)r(jià)走勢趨穩，對市場(chǎng)變化反應較為靈敏的存量房?jì)r(jià)格出現回落。但近期部分二三線(xiàn)城市新建商品房?jì)r(jià)格有所上漲，多數城市平穩，部分城市漲幅較大，各地應繼續做好穩定房?jì)r(jià)工作。
　　在國家發(fā)改委表態(tài)之前，幾大部委都已經(jīng)表達了進(jìn)一步加強地產(chǎn)調控的決心。據報道，國土資源部將全國1457宗閑置用地詳情交付中國銀監會(huì )，銀行方面將對此類(lèi)開(kāi)發(fā)商繼續收緊貸款。
　　另有報道稱(chēng)，監管部門(mén)有關(guān)負責人在日前的一次會(huì )議上稱(chēng)，住建部已給了市場(chǎng)交易秩序“好的”開(kāi)發(fā)商名單，并已發(fā)給了商業(yè)銀行，對開(kāi)發(fā)商進(jìn)行名單式管理。該部門(mén)正爭取向住建部要差的開(kāi)發(fā)商（處罰過(guò)）名單，貸款更謹慎。
　　實(shí)際上，中國房地產(chǎn)協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)朱中一最近的一則表態(tài)透露了更加鮮明的信息。
　　朱中一在博鰲房地產(chǎn)論壇上表示，中房協(xié)7月份已經(jīng)向國務(wù)院有關(guān)部門(mén)建議，目前暫緩出臺新的緊縮性政策，以穩定市場(chǎng)的預期。該表態(tài)一出，隨即引來(lái)多方炮轟。如果仔細分析可以發(fā)現，朱中一的表態(tài)背后所釋放出的信息非常明顯：國務(wù)院正在醞釀出臺新的樓市緊縮性政策。
　　8月13日，國務(wù)院副總理李克強在北京考察時(shí)強調，當前要繼續貫徹國務(wù)院關(guān)于房地產(chǎn)市場(chǎng)調控的一系列政策措施，堅決抑制投機炒作等不合理需求，切實(shí)增加住房有效供給，鞏固調控的初步成果。