發(fā)展中的北京注冊會(huì )計師協(xié)會(huì )
    2007-03-07    張舜 張韶    來(lái)源:經(jīng)濟參考報

京港兩地會(huì )計界交流座談會(huì )

榮獲“全國先進(jìn)民間組織”榮譽(yù)稱(chēng)號

    開(kāi)展豐富多彩的體育活動(dòng)——舉辦“誠信杯”足球賽

行業(yè)業(yè)務(wù)收入逐年遞增

    北京地區會(huì )計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機構數量連年增長(cháng)

    北京地區注冊會(huì )計師、注冊資產(chǎn)評估師人數逐年大幅增長(cháng)

開(kāi)展廣泛的國際交流

    北京注協(xié)黨委進(jìn)行先進(jìn)黨支部及優(yōu)秀黨員的評比表彰活動(dòng)

    北京注協(xié)向北京市殘疾人社會(huì )公益事業(yè)促進(jìn)會(huì )捐贈30萬(wàn)元

舉辦行業(yè)青年聯(lián)誼活動(dòng)

    注冊會(huì )計師、注冊資產(chǎn)評估師行業(yè)是經(jīng)濟鑒證類(lèi)社會(huì )中介機構的重要組成部分,是市場(chǎng)經(jīng)濟運行的基石。隨著(zhù)社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的日趨完善,中國注冊會(huì )計師、注冊資產(chǎn)評估師行業(yè)在改革中發(fā)展、在規范中提高,為國家經(jīng)濟建設和改革開(kāi)放做出了重要貢獻。
    北京注冊會(huì )計師協(xié)會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“北京注協(xié)”)是由北京地區注冊會(huì )計師和注冊資產(chǎn)評估師組成的社會(huì )團體。作為全國最大的地方注冊會(huì )計師協(xié)會(huì )之一,協(xié)會(huì )自1993年成立以來(lái),一直堅持“服務(wù)、監督、管理、協(xié)調”的建會(huì )宗旨,充分履行職責,積極落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),以構建和諧社會(huì )為己任,為維護社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟秩序發(fā)揮了積極作用,為促進(jìn)首都經(jīng)濟發(fā)展和推動(dòng)北京地區注冊會(huì )計師、注冊資產(chǎn)評估師行業(yè)建設做出了重要貢獻,2004年被民政部門(mén)評為“全國先進(jìn)民間組織”。

行業(yè)隊伍規模不斷壯大 社會(huì )貢獻日益顯著(zhù)

    北京注協(xié)以高度的責任感和使命感,以科學(xué)的管理意識和誠信務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),引領(lǐng)北京注冊會(huì )計師、注冊資產(chǎn)評估師行業(yè)朝著(zhù)良性發(fā)展的方向發(fā)展,行業(yè)規模得以迅速壯大,位居全國行業(yè)領(lǐng)先地位。截至2006年底,北京注協(xié)共有會(huì )計師事務(wù)所428家,注冊會(huì )計師10799人,分別比上年增長(cháng)15%和8%;資產(chǎn)評估機構254家,注冊資產(chǎn)評估師2938人,分別比上年增長(cháng)9%和6%;2005年度行業(yè)收入合計44.6億元,其中會(huì )計師事務(wù)所業(yè)務(wù)收入39.7億元,資產(chǎn)評估機構業(yè)務(wù)收入4.9億元,比上年增長(cháng)21%。在中國注冊會(huì )計師協(xié)會(huì )公布的2006年全國會(huì )計師事務(wù)所業(yè)務(wù)收入排名“百強”中,北京地區占據42家,其中7家進(jìn)入前10名。自2000年以來(lái),業(yè)務(wù)收入連續位居全國前列,各種特種執業(yè)資格亦獨占鰲頭。
    在我國經(jīng)濟快速發(fā)展的今天,北京地區的注冊會(huì )計師、注冊資產(chǎn)評估師為深化國企改革、轉換政府職能、維護財經(jīng)秩序、規范金融市場(chǎng)、擴大對外開(kāi)放等方面發(fā)揮了積極作用,為社會(huì )、為國家做出了突出貢獻。僅近3年來(lái),通過(guò)注冊會(huì )計師審計查補偷漏稅款16億元;近4年來(lái),通過(guò)對9860個(gè)單位戶(hù)次的社;饘(zhuān)項審計,查出存在問(wèn)題單位戶(hù)次6247個(gè)(占被查單位的63.36%),補交社;8.11億元。
    北京地區會(huì )計師事務(wù)所每年出具各項審計報告大約30萬(wàn)份左右。2005年度年報審計業(yè)務(wù)報備資料分析結果表明,在報備的34210家公司的審計中,經(jīng)注冊會(huì )計師審計調整利潤896.5億元,占審計前利潤的9.32%;調整資產(chǎn)11763.9億元,占審計前資產(chǎn)的4.15%。這些數字充分表明了注冊會(huì )計師審計在過(guò)濾不實(shí)會(huì )計信息方面發(fā)揮了重要作用。另?yè)醪浇y計,北京地區會(huì )計師事務(wù)所僅2005年一年就為國家繳納各種稅款4.6億元。

協(xié)會(huì )工作得到廣泛認可

    只有堅持服務(wù),協(xié)會(huì )才能生存發(fā)展;只有堅持以人為本,協(xié)會(huì )才能最大限度地發(fā)揮職能。北京注協(xié)經(jīng)過(guò)不斷地探索、改革、創(chuàng )新,在組織建設、標準建設、管理建設、行業(yè)自律建設、誠信建設等方面取得了顯著(zhù)成績(jì),有力地保證了行業(yè)的健康快速發(fā)展。在中注協(xié)舉辦的2005年度地方協(xié)會(huì )工作評比中,北京注協(xié)被評為2005年度全國注冊會(huì )計師協(xié)會(huì )行業(yè)工作先進(jìn)單位。
    (一)理順行業(yè)管理體制 探索自律管理新模式
    北京注協(xié)建立完善了以會(huì )員代表大會(huì )為中心的自律管理體制,充分發(fā)揮理事會(huì )、常務(wù)理事會(huì )、會(huì )長(cháng)會(huì )的作用,實(shí)現重大決策民主化、科學(xué)化,積極借鑒國際有益經(jīng)驗,按照專(zhuān)業(yè)化、年輕化、充分借助行業(yè)智力優(yōu)勢的原則,從1996年開(kāi)始,先后組建了專(zhuān)業(yè)指導、懲戒、維權、繼續教育、財務(wù)會(huì )計規范、宣傳、注冊等七個(gè)專(zhuān)門(mén)委員會(huì ),為專(zhuān)業(yè)化自律管理奠定了基礎。
    近年來(lái),北京注協(xié)充分發(fā)揮各專(zhuān)門(mén)委員會(huì )的作用,不斷提高行業(yè)自律水平。2006年,注冊管理委員會(huì )結合信訪(fǎng)工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題出臺《注冊會(huì )計師注冊管理工作相關(guān)事項說(shuō)明》,向會(huì )員解釋宣傳了相關(guān)政策,明確了不同矛盾的解決途徑,提高了解決問(wèn)題的效率;積極響應財政部、中注協(xié)關(guān)于事務(wù)所做大做強的號召,通過(guò)印發(fā)問(wèn)卷、召開(kāi)座談會(huì )、實(shí)地走訪(fǎng)等調研方式,完成北京地區總分所管理模式調研報告。繼續教育委員會(huì )草擬了《北京注協(xié)培養行業(yè)高級人才實(shí)施方案》,并與北京國家會(huì )計學(xué)院遠程教育中心合作完成了以遠程方式實(shí)施會(huì )計審計行業(yè)繼續教育培訓的調研。宣傳委員會(huì )繼續開(kāi)展委托研究課題工作,圍繞行業(yè)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題確定了六個(gè)中標課題,并編輯出版《北京注協(xié)委托研究課題報告集(二)》,推廣研究成果。財務(wù)會(huì )計基礎工作規范委員會(huì )根據四年來(lái)會(huì )計基礎工作規范檢查情況,應執業(yè)機構會(huì )計人員的要求,編寫(xiě)了《財務(wù)會(huì )計工作指南》,內容包括管理制度、會(huì )計人員崗位責任制、考核標準等。專(zhuān)業(yè)指導委員會(huì )對事務(wù)所信息化發(fā)展進(jìn)行了全面考察和分析,并就研發(fā)行業(yè)信息化軟件提出方案,擬提交常務(wù)理事會(huì )審議。懲戒委員會(huì )制定了《北京注冊會(huì )計師協(xié)會(huì )會(huì )員違規行為懲戒辦法》。維權委員會(huì )就某注冊會(huì )計師涉嫌出具虛假證明文件案召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì )議,提出建議并致函司法部門(mén),積極維護行業(yè)合法權益。
    (二)突出服務(wù)意識 為會(huì )員開(kāi)展多種形式的服務(wù)
    北京注協(xié)本著(zhù)以會(huì )員為中心,全心全意為會(huì )員服務(wù)的宗旨,開(kāi)展了專(zhuān)業(yè)指導、法律援助、繼續教育培訓、人事代理等多種形式的服務(wù)。借助國家會(huì )計學(xué)院的技術(shù)優(yōu)勢開(kāi)展執業(yè)會(huì )員及非執業(yè)會(huì )員的遠程教育培訓;開(kāi)辦網(wǎng)上“專(zhuān)業(yè)論壇”,解答專(zhuān)業(yè)問(wèn)題,通過(guò)網(wǎng)上咨詢(xún)與法規政策指導相結合,加強專(zhuān)業(yè)指導,取得了良好成效;認真收集整理與行業(yè)相關(guān)的各類(lèi)法規政策,并及時(shí)在網(wǎng)站上列示,2006年共搜集各類(lèi)法規政策文件389份,累計138萬(wàn)余字;編輯出版三冊《注冊會(huì )計師相關(guān)法律法規匯編》,向事務(wù)所及各有關(guān)單位發(fā)放;為更好地貫徹落實(shí)新執業(yè)準則,針對實(shí)務(wù)操作中廣大執業(yè)人員普遍感到比較抽象和困惑的風(fēng)險審計準則,以專(zhuān)業(yè)指導委員會(huì )為依托組織行業(yè)專(zhuān)家編寫(xiě)了《審計工作底稿指引》,為會(huì )員順利實(shí)現新舊準則的銜接提供了實(shí)務(wù)操作參考。
    聘請律師為會(huì )員提供法律咨詢(xún)。截至2006年底,協(xié)會(huì )聘請的法律顧問(wèn)通過(guò)接待來(lái)訪(fǎng)、電話(huà)、書(shū)信、郵件等方式,共受理法律咨詢(xún)160余件,為會(huì )員在執業(yè)過(guò)程中遇到的法律問(wèn)題提供了有效的法律援助。同時(shí),為提高行業(yè)合理運用法律知識維護自身利益的意識,結合行業(yè)特點(diǎn),分別以新頒布的《證券法》、《公司法》和“會(huì )計師事務(wù)所有限責任公司關(guān)于內部管理的法律知識”為主題舉辦了兩期法律知識講座。
    (三)積極應對挑戰 推動(dòng)事務(wù)所做大做強
    自中注協(xié)下發(fā)《關(guān)于推動(dòng)會(huì )計師事務(wù)所做大做強的意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》以來(lái),北京地區會(huì )計師事務(wù)所加快了合并步伐,北京注協(xié)也積極響應,為會(huì )員提供相關(guān)政策輔導,積極做好各執業(yè)機構的溝通和協(xié)調,還通過(guò)網(wǎng)上發(fā)布合并需求信息,幫助執業(yè)機構尋求合作伙伴。2006年,北京地區參與合并的執業(yè)機構有:信永中和與中興宇、岳華與中聯(lián)、天華與中興新世紀、中天恒與萬(wàn)隆、天通與中證國華,及華證、中洲光華與廈門(mén)天健等,使北京地區大型會(huì )計師事務(wù)所的隊伍進(jìn)一步壯大。
    (四)開(kāi)展廣泛的國際交流與合作 不斷提升行業(yè)知名度
    北京注協(xié)立足北京,面向全國,走向世界,通過(guò)請進(jìn)來(lái),走出去加強對外交流與合作。他們與英國、日本、澳大利亞、美國、新加坡等幾十個(gè)國家及我國港澳臺地區同行建立友好交流與合作關(guān)系,吸收了先進(jìn)經(jīng)驗,開(kāi)拓了管理視野,擴大了北京注冊會(huì )計師協(xié)會(huì )在同行中的影響。
    2006年,北京注協(xié)與北京市海外聯(lián)誼會(huì )組團對香港、澳門(mén)進(jìn)行了友好訪(fǎng)問(wèn)。代表團訪(fǎng)問(wèn)了香港會(huì )計師公會(huì )、香港華人會(huì )計師公會(huì )、香港青年會(huì )計師發(fā)展交流會(huì )和香港稅務(wù)學(xué)會(huì ),走訪(fǎng)了有關(guān)知名事務(wù)所,并專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了京港兩地會(huì )計界交流座談會(huì ),加強了京港兩地會(huì )計界的合作與交流。
    (五)積極參與社會(huì )公益事業(yè) 奉獻愛(ài)心回報社會(huì )
    北京注協(xié)在帶領(lǐng)行業(yè)自身發(fā)展的同時(shí),不忘回報社會(huì ),多次組織為災區、貧困地區、社會(huì )上需要幫助的弱勢群體捐款捐物,積極參加各種公益事業(yè),盡其所能,奉獻一片愛(ài)心。幾年來(lái),為我國的公益事業(yè)捐贈現金累計達200余萬(wàn)元,電腦60余臺,物品不勝枚舉。特別是2002年底,北京注協(xié)向中國兒童少年基金會(huì )集體捐款57萬(wàn)元,榮獲“公益明星單位”稱(chēng)號;2005年,北京注協(xié)向北京市殘疾人社會(huì )公益事業(yè)促進(jìn)會(huì )捐贈30萬(wàn)元,這是體現北京地區注冊會(huì )計師、注冊資產(chǎn)評估師在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中履行社會(huì )責任、回饋社會(huì )的重要舉措。

實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想 加強行業(yè)黨團工會(huì )建設

    為適應行業(yè)改制后形勢發(fā)展的需要,經(jīng)過(guò)北京注協(xié)精心籌備和上級黨組織的批示,2001年6月22日,中共北京注冊會(huì )計師協(xié)會(huì )第一次代表大會(huì )勝利召開(kāi),北京注冊會(huì )計師行業(yè)黨委正式成立。目前,行業(yè)黨委所屬基層黨支部91家,黨員1200余名,在增強黨性教育、發(fā)展壯大新黨員隊伍、加強基層黨組織建設和爭優(yōu)創(chuàng )先活動(dòng)等方面做了大量和卓有成效的工作。特別是2005年開(kāi)展的全行業(yè)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),緊密結合行業(yè)實(shí)際,推出了捐資助學(xué)、慰問(wèn)困難職工、發(fā)布共產(chǎn)黨員誠信宣言、創(chuàng )建節約型會(huì )計師事務(wù)所、廣泛聽(tīng)取服務(wù)對象意見(jiàn)等一系列富有創(chuàng )意的活動(dòng)形式,取得了顯著(zhù)效果,受到了上級機關(guān)的一致好評。
    2003年4月18日,行業(yè)團委正式成立,現所屬基層團支部55家,團員近千名。團委自成立以來(lái),緊緊圍繞行業(yè)特點(diǎn)和青年需求,先后開(kāi)展了主題征文活動(dòng)、主題團日活動(dòng)和團干部培訓及支部評優(yōu)活動(dòng),成功舉辦了“誠信杯”足球賽、“飛燕杯”羽毛球賽、“瑩星杯”游泳接力賽,多次組織團員青年開(kāi)展公益植樹(shù)活動(dòng)。這些團建活動(dòng)的開(kāi)展,為廣大團員青年愉悅身心、陶冶情操發(fā)揮了重要作用,一些文化品牌正在逐步形成。2004年7月28日,行業(yè)工會(huì )正式成立,所屬基層工會(huì )組織現已發(fā)展到50家,會(huì )員近1900名。行業(yè)工會(huì )將關(guān)心會(huì )員生活作為首要任務(wù),為會(huì )員辦理了職工互助保險、開(kāi)通了手機政務(wù)通。2006年10月27日,北京注協(xié)聯(lián)合北京律協(xié)在世紀金源大飯店舉辦了首屆主題為“好想好想和你在一起”的青年聯(lián)誼會(huì )。來(lái)自北京注協(xié)、北京律協(xié)、中注協(xié)、中評協(xié)、北京移動(dòng)通信有限責任公司、北京市政府采購中心等單位的395位青年朋友參加了聯(lián)誼會(huì ),聯(lián)誼活動(dòng)精彩生動(dòng),成為行業(yè)內外青年廣泛交流的一次盛會(huì )。

未來(lái)發(fā)展任重道遠

    執著(zhù)于精神追求,能永不迷失;執著(zhù)于思想創(chuàng )新,定能把握未來(lái)。面對新形勢、新任務(wù)、新挑戰,北京注協(xié)確立了未來(lái)的工作思路:繼續堅持以誠信建設為主線(xiàn),不斷完善行業(yè)自律監管體系,積極推動(dòng)事務(wù)所做大做強、完善內部治理機制,進(jìn)一步加大行業(yè)人才培訓力度,全面推進(jìn)各項基礎工作,開(kāi)創(chuàng )行業(yè)和諧新局面。
    我們充分相信,北京注協(xié)將在各級領(lǐng)導和社會(huì )各界的大力支持下,深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),銳意改革、拼搏進(jìn)取,開(kāi)創(chuàng )北京注冊會(huì )計師、注冊資產(chǎn)評估師的美好明天,邁上新的輝煌征程!

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