| |
|
|
|
|
|
|
|
|
| 2007-04-27 記者:李新民 楊守勇 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
|
|
本報石家莊電
國家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣河北魏縣大膽改革鄉鎮財政“大包干式”管理模式，先后在兩個(gè)鄉鎮實(shí)行“分稅制”、其余19個(gè)鄉鎮實(shí)施“統收統支加激勵財政體制”，構筑起鄉鎮財務(wù)運行監督體制，調動(dòng)了鄉鎮發(fā)展的積極性，實(shí)現了增收節支、化解舊債目的，走出一條貧困縣立足自身緩解財政困境的新路子。
魏縣委副書(shū)記楊萬(wàn)國告訴記者，魏縣在區位優(yōu)勢明顯、經(jīng)濟相對較好的回隆鎮、雙井鎮試行“分稅制”，試圖通過(guò)財政調節和引導，調動(dòng)鄉鎮培植財源、增收節支的積極性。主要內容一是劃分稅種，確定收入；二是劃分事權，核定支出。對其余19個(gè)經(jīng)濟落后、不具備分稅制條件的鄉鎮，實(shí)行“統收統支加激勵”體制，主要內容是“賬戶(hù)統設、分戶(hù)核算、收入統繳、支出統管、政策激勵、鄉財縣管�！�
楊萬(wàn)國說(shuō)，今年以來(lái)，鄉鎮大上項目培植財源，增加協(xié)稅人員狠抓征收，民營(yíng)企業(yè)數量迅速增加，全縣生產(chǎn)總值、全社會(huì )固定資產(chǎn)投資、財政收入均有較大幅度增長(cháng)，高者甚至近80%。鄉財縣管改革也堵住了管理漏洞，遏制了鄉鎮亂收費、亂花錢(qián)、亂舉債，提高了財政管理水平。今年前五月，共制止各鄉鎮不合理開(kāi)支26筆幾十萬(wàn)元，專(zhuān)用賬戶(hù)制度使專(zhuān)項資金使用效益大大提高。
記者了解到，魏縣鄉鎮財政改革使得各鄉鎮主動(dòng)精簡(jiǎn)機構和人員，開(kāi)源節流，基本保證了機關(guān)正常運轉和干部工資按時(shí)發(fā)放。有1400萬(wàn)舊債的回隆鎮黨委書(shū)記杜章玉告訴記者，新機制極大地調動(dòng)了增收積極性，新建的3000畝糖果加工園區入園企業(yè)達12家，而總投資2.79億元的河北億通淀粉糖業(yè)項目每年可多收200多萬(wàn)元，如果70%返還鎮里，就是一筆不小的收入，能辦許多過(guò)去想都不敢想的事。 |
|
|
|
|
|
|
|