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初夏的北京，風(fēng)和日麗，草木蔥蘢。在這個(gè)鳥(niǎo)語(yǔ)花香、生機盎然的美麗季節，中國總會(huì )計師協(xié)會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)中總協(xié))迎來(lái)她建會(huì )二十周年華誕。二十年，在人類(lèi)社會(huì )漫漫歷史長(cháng)河中猶如白駒過(guò)隙，是極為短暫的一瞬間，然而對于中國總會(huì )計師事業(yè)來(lái)說(shuō)這卻是一段永載史冊的光輝歷程。
二十載默默耕耘，二十年碩果累累�；厥淄�，中總協(xié)創(chuàng )建、成長(cháng)與發(fā)展的歷程歷歷在目。協(xié)會(huì )成立二十年來(lái)在實(shí)行行業(yè)自律管理、提高隊伍素質(zhì)、服務(wù)會(huì )員、維護總會(huì )計師合法權益、貫徹執行國家法律法規、規范企業(yè)行為、維護市場(chǎng)秩序等方面，發(fā)揮了不可替代的重要作用，得到了社會(huì )各界的廣泛肯定與好評。
步入新世紀后，隨著(zhù)我國經(jīng)濟持續發(fā)展和經(jīng)濟全球化進(jìn)程的日益加快，中國總會(huì )計師事業(yè)站在新的歷史起點(diǎn)，譜寫(xiě)了她嶄新的篇章。2002年以來(lái)，在以張佑才和劉長(cháng)琨兩任會(huì )長(cháng)為首的領(lǐng)導班子的帶領(lǐng)下，中總協(xié)在推動(dòng)總會(huì )計師制度建設、實(shí)現與國際CFO制度趨同、加強總會(huì )計師隊伍建設和行業(yè)自律管理等方面開(kāi)展了一系列工作，為中國總會(huì )計師事業(yè)的發(fā)展付出了大量智慧和汗水，同時(shí)也為我國經(jīng)濟社會(huì )實(shí)現又好又快發(fā)展做出了積極努力和重要貢獻。
承載歷史重托 中總協(xié)應運而生
新中國成立以來(lái)特別是改革開(kāi)放三十多年來(lái)，我國社會(huì )主義經(jīng)濟建設取得舉世矚目的成就。與此同時(shí)，中國總會(huì )計師制度經(jīng)歷了從無(wú)到有，從稚嫩走向成熟的發(fā)展歷程，正在實(shí)現著(zhù)與國外CFO制度的國際趨同。中國的總會(huì )計師即首席財務(wù)官，在我國經(jīng)濟建設和社會(huì )發(fā)展中正在發(fā)揮著(zhù)越來(lái)越重要的作用。
作為中國總會(huì )計師之家，中總協(xié)誕生于1990年，是經(jīng)財政部審核同意、民政部正式批準，依法注冊登記成立的跨地區、跨部門(mén)、跨行業(yè)、跨所有制的非營(yíng)利性國家一級社團組織。其會(huì )員單位主體為國有重點(diǎn)大中型企業(yè)、具有一定規模的民營(yíng)企業(yè)及設置總會(huì )計師職位的行政事業(yè)單位，個(gè)人會(huì )員包括總會(huì )計師、首席財務(wù)官、財務(wù)總監、財務(wù)主管及直接以CFO命名的企業(yè)高管等財務(wù)負責人員。
2002年11月26日，在中國總會(huì )計師協(xié)會(huì )召開(kāi)第三次全國會(huì )員代表大會(huì )之際，有關(guān)領(lǐng)導給大會(huì )發(fā)來(lái)賀信指出，會(huì )計是市場(chǎng)經(jīng)濟的基礎，財務(wù)管理是企業(yè)管理的中心環(huán)節，總會(huì )計師是企業(yè)領(lǐng)導班子的重要成員，近年來(lái)，總會(huì )計師在現代企業(yè)制度建設中做了大量工作，取得很大成績(jì)，培養一大批人才，可喜可賀。但我們也要看到，就全局而言，財務(wù)管理仍是企業(yè)管理中的薄弱環(huán)節。加強這支隊伍建設(包括財務(wù)主管、總會(huì )計師、財務(wù)總監、財務(wù)部門(mén)負責人)仍是當務(wù)之急，至關(guān)重要。姜春云、王丙乾、經(jīng)叔平、成思危等領(lǐng)導同志先后擔任了協(xié)會(huì )第三屆、第四屆理事會(huì )名譽(yù)會(huì )長(cháng)。2007年8月，王丙乾同志為中總協(xié)第四屆全國會(huì )員代表大會(huì )題詞：“為建立中國現代總會(huì )計師制度而奮斗”。2010年元月，有關(guān)領(lǐng)導為大型畫(huà)冊《前進(jìn)中的中國總會(huì )計師事業(yè)》題詞：“真實(shí)的會(huì )計信息是企業(yè)的良心”。2002年11月28日，新當選的第三屆協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)張佑才同志做了《“家”興“橋”通、全面提高總會(huì )計師隊伍和行業(yè)建設水平》的主題報告，此后，“家興橋通”成為中總協(xié)的奮斗目標。中總協(xié)多年來(lái)在財政部、民政部、中國科協(xié)等相關(guān)部門(mén)的大力支持下，在歷屆理事會(huì )及歷任會(huì )長(cháng)的正確領(lǐng)導下，經(jīng)過(guò)廣大會(huì )員的共同努力，取得了長(cháng)足的發(fā)展。目前，協(xié)會(huì )已建立地方總會(huì )計師協(xié)會(huì )18家、行業(yè)分會(huì )16家，各類(lèi)會(huì )員總計一萬(wàn)多個(gè)，遍布全國各地，涵蓋涉及社會(huì )經(jīng)濟的各行各業(yè)。
發(fā)揮協(xié)會(huì )職能 力推制度建設
近些年來(lái)，我國行業(yè)協(xié)會(huì )積極適應市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展和政府職能轉變的形勢要求，并得到迅猛發(fā)展。對于協(xié)會(huì )的性質(zhì)、職能和發(fā)展目標，曾長(cháng)期擔任財政部部長(cháng)助理、國資委國有重點(diǎn)大型企業(yè)監事會(huì )主席等重要領(lǐng)導職務(wù)的劉長(cháng)琨會(huì )長(cháng)認為，隨著(zhù)改革開(kāi)放的不斷深化和社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的逐步完善，協(xié)會(huì )、學(xué)會(huì )、商會(huì )等社團組織功能得到不斷提升且日益彰顯。他認為，協(xié)會(huì )不是沙龍、不是俱樂(lè )部，而是一個(gè)在社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制下和中國的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中，具有不可替代的獨立功能，肩負著(zhù)重要任務(wù)與重大責任且發(fā)展前景廣闊的社會(huì )組織。
1993年4月，中總協(xié)組織各方面專(zhuān)家和企業(yè)總會(huì )計師進(jìn)行了座談?wù){研，向財政部、國務(wù)院法制局提出了修訂會(huì )計法10條意見(jiàn)與建議。1999年10月，國務(wù)院法制局簡(jiǎn)報刊登了中總協(xié)修訂會(huì )計法的10條意見(jiàn)，有關(guān)部門(mén)采納了中總協(xié)的相關(guān)建議，修訂后的新的《會(huì )計法》規定國家大中型企業(yè)必須設總會(huì )計師，此舉為社會(huì )各方廣泛矚目。
自2003年以來(lái)，中總協(xié)就我國總會(huì )計師制度建設等方面問(wèn)題配合相關(guān)單位不斷進(jìn)行調研和課題研究，并向有關(guān)政府部門(mén)反映情況，為維護會(huì )員合法權益，提升CFO的職能和地位，推動(dòng)我國總會(huì )計師制度建設做出了積極的努力。協(xié)會(huì )分別于2003年與2006年組織專(zhuān)家開(kāi)展了兩次大規模的全國性的總會(huì )計師體制與機制問(wèn)卷大調查。2007年中總協(xié)通過(guò)大量調研工作和課題組專(zhuān)家的建議，完成《關(guān)于我國總會(huì )計師隊伍現狀調查及改革建議的報告》，報送有關(guān)部門(mén)，本著(zhù)與時(shí)俱進(jìn)、順應時(shí)代發(fā)展的需要，對總會(huì )計師制度的改革與創(chuàng )新提出了建設性的意見(jiàn)和建議。
2008年1月18日，中總協(xié)承擔的中國科協(xié)A類(lèi)重點(diǎn)課題《中國總會(huì )計師的職能定位》通過(guò)專(zhuān)家組的評審驗收。該課題不但豐富了總會(huì )計師職能的內涵，而且對推動(dòng)總會(huì )計師制度建設和總會(huì )計師工作具有很強的指導意義。
在當前經(jīng)濟全球化背景下，有識之士普遍認為，中國總會(huì )計師制度應與國際通行的CFO制度趨同，我國現行《總會(huì )計師條例》發(fā)布于1990年。作為改革開(kāi)放的產(chǎn)物，該條例不僅是我國總會(huì )計師制度建設的一個(gè)里程碑，同時(shí)它又是中國現代總會(huì )計師制度建設的新起點(diǎn)。然而，隨著(zhù)我國社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的不斷深化和經(jīng)濟日益全球化，這一條例如同我國其他法規制度一樣，已不能適應形勢和經(jīng)濟發(fā)展的要求。
為此中總協(xié)于2008年2月召開(kāi)專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì )會(huì )議，在深入研究和討論的基礎上形成了協(xié)會(huì )關(guān)于修改《總會(huì )計師條例》和制訂《總會(huì )計師法》的意見(jiàn)，并于2008年“兩會(huì )”期間，通過(guò)人大代表和政協(xié)委員分別向全國人大和全國政協(xié)提交了修改《總會(huì )計師條例》和加強總會(huì )計師立法工作的議案和提案。中總協(xié)根據深入調查研究向財政部及有關(guān)部門(mén)反映總會(huì )計師組織、職責與管理不到位等問(wèn)題，提出了中國CFO制度應當實(shí)現與國際CFO制度的國際趨同，CFO的職能與地位應當實(shí)現與國外CFO職能地位的國際趨同的意見(jiàn)。目前財政部已考慮修改《總會(huì )計師條例》，現正在做前期的相關(guān)調研工作。
規范發(fā)展 推行行業(yè)自律
近年來(lái)，為貫徹執行國辦發(fā)文“關(guān)于推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì )改革和發(fā)展的若干意見(jiàn)”，中總協(xié)在努力提高協(xié)會(huì )素質(zhì)、增強服務(wù)能力的同時(shí)，更加重視健全規章制度、民主管理行為規范和自律發(fā)展。按照國辦發(fā)文“行業(yè)協(xié)會(huì )擔負著(zhù)實(shí)施行業(yè)自律的重要職責”要求，中總協(xié)用了兩年多時(shí)間組織職業(yè)道德與行為規范方面的課題研究，廣泛征求意見(jiàn)，于2010年3月中總協(xié)第四屆理事會(huì )第三次會(huì )議審議通過(guò)了《中國總會(huì )計師職業(yè)道德與行為規范(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規范》)，現已下發(fā)實(shí)施。與《規范》相配套的《中國總會(huì )計師協(xié)會(huì )加強服務(wù)會(huì )員工作的若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)也已擬定�！兑幏丁泛汀兑庖�(jiàn)》的出臺標志著(zhù)中總協(xié)在履行自律職能、強化會(huì )員服務(wù)工作、加強會(huì )員自律管理方面向前邁出了實(shí)質(zhì)性的一步。
談及該《規范》頒布的意義時(shí)，劉長(cháng)琨會(huì )長(cháng)表示，《規范》是針對協(xié)會(huì )會(huì )員自律管理的文件，是改革開(kāi)放的產(chǎn)物、是社會(huì )進(jìn)步與發(fā)展的產(chǎn)物，尤其是后金融危機時(shí)代加強企業(yè)高管的職業(yè)道德建設已到了刻不容緩的地步。
“有人說(shuō)金融危機的根本原因是華爾街老板的道德淪喪，我認為，此次金融危機以及此前發(fā)生的世界級大企業(yè)財務(wù)丑聞，暴露了西方國家公司治理的一大缺欠，那就是偏于體制與機制建設，忽視職業(yè)道德建設�！眲㈤L(cháng)琨說(shuō)，后金融危機時(shí)代，《規范》作為一個(gè)會(huì )員自律性文件出臺是客觀(guān)形勢發(fā)展的要求，同時(shí)也是協(xié)會(huì )履行自身職能加強會(huì )員自律管理的一個(gè)重要舉措，是及時(shí)且必要的。實(shí)現總會(huì )計師制度趨同，不僅僅是會(huì )計準則方面，還應該有職業(yè)道德和行為規范建設方面的制度趨同。建立與市場(chǎng)經(jīng)濟和我國國情相適應的總會(huì )計師職業(yè)道德規范，對于促進(jìn)總會(huì )計師這一特殊職業(yè)群體的健康成長(cháng)、保障國有企業(yè)的基業(yè)長(cháng)青等方面都有著(zhù)非常重要的現實(shí)意義。
據了解，中總協(xié)自成立以來(lái)，一直很重視會(huì )員的道德建設與行業(yè)自律管理。一段時(shí)間以來(lái)，不斷有企業(yè)高層出問(wèn)題，但總會(huì )計師出問(wèn)題的相對很少。透過(guò)這種現象，我們不難看出這與中總協(xié)長(cháng)期以來(lái)重視職業(yè)道德建設和行業(yè)自律管理不無(wú)關(guān)系。
實(shí)施人才發(fā)展戰略 提升隊伍素質(zhì)水平
在當今知識經(jīng)濟時(shí)代，科技發(fā)展日新月異，各種知識的更新步伐急劇加快。為適應時(shí)代發(fā)展要求，中總協(xié)高度重視總會(huì )計師隊伍素質(zhì)培養工作，并且把培訓認證作為提升總會(huì )計師隊伍素質(zhì)和保證總會(huì )計師事業(yè)持續發(fā)展的一項基礎性工作和重要內容，常抓不懈。
近年來(lái)，中總協(xié)以中央《2006—2010年全國干部教育培訓規劃》為指南，全面規劃并開(kāi)展培訓工作。2006年以來(lái)，協(xié)會(huì )開(kāi)始舉辦新會(huì )計準則與新財務(wù)通則執行中的難點(diǎn)與熱點(diǎn)問(wèn)題的解析性培訓、新稅法解析與實(shí)施、基建投資評審、企業(yè)內部控制與風(fēng)險管理等培訓班。至2009年底，共舉辦各類(lèi)專(zhuān)題培訓班223期，培訓人員共計16100人。積極貫徹“堅持以境內培訓為主，發(fā)揮境外培訓的補充作用”，“到國外著(zhù)名高校和培訓機構學(xué)習培訓”，加強中長(cháng)期國(境)外培訓的方針，組織國(境)外專(zhuān)題培訓14期，參訓320人，并于2008年啟動(dòng)了赴美國密蘇里州立大學(xué)攻讀高級工商管理碩士學(xué)位(EMBA)的中長(cháng)期培訓，立足于為一些大型企業(yè)集團培養涉外高端人才，得到一些大型企業(yè)集團的歡迎與支持。
我國市場(chǎng)經(jīng)濟和經(jīng)濟全球化對總會(huì )計師職能定位不斷提出新要求，為規范并促進(jìn)總會(huì )計師事業(yè)發(fā)展，中總協(xié)開(kāi)始積極探索職業(yè)資格認證之路。
2005年初，經(jīng)國家勞動(dòng)與社會(huì )保障部批準，協(xié)會(huì )與國際財務(wù)管理協(xié)會(huì )聯(lián)合進(jìn)行的國際財務(wù)管理師(IFM)認證合作項目正式啟動(dòng)。截至2008年底，雙方聯(lián)合認證國際財務(wù)管理師累計6300余人。2006年12月，協(xié)會(huì )在對總會(huì )計師職業(yè)資格水平測試認證項目進(jìn)行可行性研究和相關(guān)論證工作后，經(jīng)批準開(kāi)始進(jìn)行項目試點(diǎn)工作。到2009年底，該項目授權試點(diǎn)單位共計23家，項目試點(diǎn)三年來(lái)社會(huì )反響良好，為企業(yè)培訓了一批在職總會(huì )計師與后備人才。2009年初，針對現階段企業(yè)對兼具財務(wù)和涉稅管理復合型人才有大量需求的情況，協(xié)會(huì )開(kāi)始組織對具有會(huì )計師職稱(chēng)的企業(yè)財會(huì )骨干進(jìn)行涉稅系統性培訓，該項目于2009年6月啟動(dòng)以來(lái)，很快得到企業(yè)和社會(huì )相關(guān)部門(mén)與機構的關(guān)注，目前試行情況良好。此外，中總協(xié)還與國際會(huì )計師公會(huì )(AIA)聯(lián)合開(kāi)展國際會(huì )計師即AMIA聯(lián)合認證項目。該項目將為企業(yè)培養更多具有全球化視野和現代科學(xué)管理理念，系統掌握國際財務(wù)管理知識并熟悉國際財會(huì )規則的中高層次財務(wù)管理人才及后備力量。
多年來(lái)，中總協(xié)一直非常重視與國外同業(yè)組織的友好交流與合作�？倳�(huì )計師隊伍通過(guò)參與國際間交流合作，不但開(kāi)拓了視野、豐富了管理知識，還有效地提升了隊伍素質(zhì)水平。目前，中總協(xié)已經(jīng)成為國際財務(wù)總裁協(xié)會(huì )聯(lián)合會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國際財聯(lián))的重要成員和國際審計與鑒證準則委員(IAASB)會(huì )咨詢(xún)團成員。中國的總會(huì )計師通過(guò)國際財聯(lián)這一平臺實(shí)現了同國際同行的對話(huà)和交流，也了解和借鑒了國際上公司治理和企業(yè)財務(wù)管理的先進(jìn)理念。據悉，由中總協(xié)負責舉辦的國際財聯(lián)2011年世界大會(huì )目前正在緊鑼密鼓的籌備當中。
此外，中總協(xié)先后與英國CIMA、ACCA等多個(gè)國外同業(yè)組織建立了友好合作關(guān)系，幫助協(xié)會(huì )會(huì )員更多地了解國際行業(yè)最新發(fā)展狀況，同時(shí)也提升了中總協(xié)在國際同行業(yè)中的影響力。
踐行科學(xué)發(fā)展觀(guān) 開(kāi)創(chuàng )事業(yè)新局面
2010年2月26日，民政部在人民大會(huì )堂隆重召開(kāi)全國先進(jìn)社會(huì )組織表彰暨社會(huì )組織深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)總結大會(huì )。中總協(xié)從全國42萬(wàn)個(gè)社會(huì )組織中脫穎而出，被評選為全國社會(huì )組織深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)先進(jìn)單位之一。社會(huì )組織深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)指導小組和國家民政部，對中總協(xié)學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)的成績(jì)給予了充分肯定，同時(shí)也對協(xié)會(huì )的全面工作給予了充分肯定，特別是對協(xié)會(huì )求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)工作、不做表面文章、不搞形式主義的學(xué)風(fēng)和工作作風(fēng)給予了高度評價(jià)。
劉長(cháng)琨會(huì )長(cháng)表示，能取得如此的榮譽(yù)，實(shí)屬不易，這不僅是榮耀更是鞭策。他認為，學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)的重大的現實(shí)意義，就是要求克服一切搞形式主義、做表面文章以及說(shuō)空話(huà)、套話(huà)、假話(huà)等弄虛作假違反規律、違背科學(xué)的思想與行為，在工作的一切層面和所有環(huán)節上真正做到尊重規律、尊重科學(xué)。這是一次新的思想解放，同時(shí)也是一次新的更加深刻的思想與工作上的提升。
劉長(cháng)琨會(huì )長(cháng)介紹說(shuō)，中國共產(chǎn)黨人首先提出了科學(xué)發(fā)展觀(guān)這一科學(xué)理論，這是一個(gè)具有普世意義的發(fā)展原則，任何國家任何人都不應違背。所以，科學(xué)發(fā)展觀(guān)是中國對全人類(lèi)的又一重大貢獻。
乘風(fēng)破浪會(huì )有時(shí)，直掛云帆濟滄海。當談及中總協(xié)未來(lái)發(fā)展展望時(shí)，劉長(cháng)琨會(huì )長(cháng)表示：“我們要繼續以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統領(lǐng)協(xié)會(huì )全面工作，實(shí)現全面、協(xié)調、可持續發(fā)展；要一如既往為CFO制度建設和隊伍建設做好工作，要繼續圍繞‘家興橋通’的宗旨，把家建好，把橋建好，讓廣大總會(huì )計師真正感受到家的溫暖，感受到橋的作用與方便，要努力把中總協(xié)打造成民主的、科學(xué)的、有效的社會(huì )團體�！� | 
