著(zhù)力建設產(chǎn)業(yè)區 構建和諧宜居小城鎮
北京市昌平區陽(yáng)坊鎮經(jīng)濟發(fā)展步入快車(chē)道
    2006-12-28    劉永亮    來(lái)源:經(jīng)濟參考報

    地處北京西北的陽(yáng)坊鎮,是歷史悠久的京畿古鎮,以其優(yōu)越的地理位置,便捷的交通優(yōu)勢,良好的市場(chǎng)環(huán)境,深厚的歷史文化底蘊,高素質(zhì)的人才隊伍,完善的服務(wù)功能和高效率的辦事水平以及蓬勃發(fā)展的鎮域經(jīng)濟,向世人展示了良好的對外開(kāi)放形象。陽(yáng)坊鎮,一個(gè)充滿(mǎn)生機和活力的首都城鎮建設重點(diǎn)鎮迅速崛起。

    如今,當我們走近陽(yáng)坊鎮,依山傍水,景色宜人,資源豐富,環(huán)境優(yōu)美。碧波蕩漾、風(fēng)光旖旎的京密引水渠環(huán)鎮而過(guò),環(huán)境清幽,景色秀麗的白虎澗自然風(fēng)景區將駐蹕山緊緊環(huán)抱。特色鮮明的回族聚集地形成了濃郁的民族風(fēng)情,打造了以陽(yáng)坊涮羊肉為品牌獨具特色的飲食文化。素有“京北小嶗山”之稱(chēng)的陽(yáng)坊鎮,是度假郊游,修身養性的優(yōu)選之地。今天的陽(yáng)坊鎮,拔地而起的商務(wù)區,民俗風(fēng)情濃郁的人文景觀(guān),現代化重點(diǎn)鎮與生機勃勃的工業(yè)區交相輝映,積淀了陽(yáng)坊鎮豐富燦爛的歷史文化,展示著(zhù)現代化大都市首都重點(diǎn)鎮的新姿,融會(huì )了陽(yáng)

區位獨特 歷史悠久綜合優(yōu)勢進(jìn)一步凸顯

    2006年,黨和政府提出建設社會(huì )主義新農村的號召,毋庸置疑,北京這座歷史名城打開(kāi)了2008年率先在全國基本實(shí)現現代化的新篇章。地處京郊的陽(yáng)坊鎮迎來(lái)了加快建設社會(huì )主義新農村,構建和諧宜居小城鎮千載難逢的歷史機遇。這一難得的歷史機遇,進(jìn)一步激活陽(yáng)坊鎮的綜合優(yōu)勢和諸多有利因素,喚起了京郊兒女奮發(fā)進(jìn)取,建設現代化小城鎮的巨大熱情,促使陽(yáng)坊跨入經(jīng)濟發(fā)展的快車(chē)道。
    陽(yáng)坊鎮位于北京城區西北,距天安門(mén)直線(xiàn)距離30公里,鎮區東部和南部與海淀區接壤,南部毗鄰中關(guān)村高科技園區,面積40.53平方公里,轄10個(gè)行政村、1個(gè)社區,人口3.6萬(wàn)人。2001年,陽(yáng)坊鎮被確定為北京市小城鎮建設試點(diǎn)鎮,2005年,新修編的《北京市總體規劃》將陽(yáng)坊鎮確定為重點(diǎn)建設鎮。
    陽(yáng)坊鎮歷史文化悠久,民俗風(fēng)情濃郁。位于西貫市村的清真古寺,始建于明朝弘治七年(1494)年,距今已有500多年的歷史。特色的回族聚集地形成了濃郁的民俗風(fēng)情,也打造了以陽(yáng)坊涮羊肉為品牌、獨具特色的飲食文化!罢\招八方來(lái)客盡享特色美肴,情聚四海之友傳承民族文化”,慕名而至的天下賓客絡(luò )繹不絕。
    交通是經(jīng)濟騰飛的雙翼。便捷的交通使陽(yáng)坊縮短了與北京及周邊區縣的距離。陽(yáng)坊鎮交通條件優(yōu)越便捷。沙陽(yáng)路、頤陽(yáng)路、溫陽(yáng)路、六環(huán)路四條高等級公路交會(huì )于境內。公交線(xiàn)路四通八達,642路、914路、區級客運7路、20路公交車(chē)貫穿全鎮。近年來(lái),陽(yáng)坊鎮經(jīng)濟快速發(fā)展,使這里成為京郊富庶之鄉,投資興業(yè)的黃金寶地。

加大產(chǎn)業(yè)結構調整力度不斷增強鎮域經(jīng)濟實(shí)力

    陽(yáng)坊鎮不經(jīng)意間成為時(shí)代的亮點(diǎn)。近年來(lái),陽(yáng)坊鎮堅持以經(jīng)濟建設為中心,緊緊抓住北京市城鎮建設重點(diǎn)鎮契機,拓寬思路、扎實(shí)工作,按照“三區一鎮”建設格局和“強二、興三、優(yōu)一”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,堅持以做大做強三個(gè)工業(yè)組團、大力發(fā)展特色餐飲及休閑旅游業(yè)、優(yōu)化農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構為重心,著(zhù)力培育新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn),使鎮域經(jīng)濟實(shí)現了健康快速發(fā)展。陽(yáng)坊鎮發(fā)生了前所未有的變化,城鎮面貌顯著(zhù)改變,鎮域經(jīng)濟迅速崛起,投資環(huán)境日趨完善,綜合經(jīng)濟實(shí)力不斷增強,人民生活水平大幅提高。
    經(jīng)濟保持持續增長(cháng) 人民生活水平不斷提高 2006年,預計全鎮農村經(jīng)濟總收入完成54403萬(wàn)元,比2002年增長(cháng)66%,年均遞增13.5%;工業(yè)總產(chǎn)值完成106550萬(wàn)元,比2002年增長(cháng)132.7%,年均遞增23.5%;外貿出口交貨額完成62100萬(wàn)元,比2002年增長(cháng)252.3%,年均遞增37%;財政收入完成3850萬(wàn)元,比2002年增長(cháng)100.5%,年均遞增19%;工商稅收完成6600萬(wàn)元,比2002年增長(cháng)46.4%,年均遞增10%;農村人均勞動(dòng)所得8411元,比2002年增長(cháng)37.1%,年均遞增8.2%。人民群眾真正看到了改革開(kāi)放的成果,享受到了經(jīng)濟發(fā)展帶來(lái)的實(shí)惠。
    工業(yè)化水平明顯提高 全鎮堅持以打造昌平區西南部的工業(yè)重鎮為目標,堅定不移地實(shí)施“工業(yè)強鎮”戰略,先后投資4800余萬(wàn)元完成了工業(yè)區道路、污水排放、照明、綠化等基礎設施工程建設。積極轉變招商方式,招商項目實(shí)現由粗放型、數量型向科技型、質(zhì)量型、規模型的轉變,四年共引進(jìn)企業(yè)19家,引資超過(guò)五億元,全鎮已基本形成了以利德華福、國電博納為代表的南部高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地,以鵬達制衣、百旺制衣為代表的東部勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)基地,以清華陽(yáng)光、世宗智能為代表的北部重組轉制產(chǎn)業(yè)基地。
    旅游、餐飲、房地產(chǎn)等三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速 陽(yáng)坊涮肉特色餐飲知名度穩步提升,市場(chǎng)進(jìn)一步擴大。清真寺、白虎澗自然風(fēng)景區等旅游資源得到較好的維護和開(kāi)發(fā)。休閑、旅游、度假產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁。碧春園小區和香江別墅等房地產(chǎn)項目相繼開(kāi)工建設,房地產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)地區經(jīng)濟發(fā)展的活力已經(jīng)顯現。
    農業(yè)生產(chǎn)基礎設施更加完善 完成了農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)高效節水工程,為2300余畝農田安裝了噴灌、管灌設備,平整土地1200余畝,修整田間道路6300米;修復了后白虎澗護村壩、四家莊橋等一批重點(diǎn)防汛設施;注冊了白虎澗牌京白梨商標,完成了150畝京白梨觀(guān)光采摘示范園的建設;累計發(fā)放夏、秋兩季糧食直補金100余萬(wàn)元;成立了生態(tài)林管護隊,完成了爆破造林1300畝,“四旁”綠化11.25萬(wàn)株。全鎮農業(yè)生產(chǎn)進(jìn)入了一個(gè)良好的發(fā)展階段。
    三個(gè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展 新農村建設順利啟動(dòng) 三個(gè)工業(yè)組團的發(fā)展格局基本形成,清華陽(yáng)光、鵬達制衣、利德華福等支柱企業(yè)快速發(fā)展;特色餐飲、民俗旅游、生態(tài)旅游效益不斷提升;實(shí)施了農業(yè)綜合開(kāi)發(fā),調整了農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,全鎮6000畝基本農田整治工作列入計劃,完成了農村土地確權工作。按照“規劃先行、突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)、全面發(fā)展”的原則,率先啟動(dòng)了市級示范村和區級試點(diǎn)村的新農村建設工作,同時(shí)鎮財政投資200多萬(wàn)元對未被列入試點(diǎn)的七個(gè)村在物力、財力上也給予了大力支持,全鎮改水、改廁、環(huán)境整治、道路修建等項目順利實(shí)施,新農村建設在全鎮范圍內全面展開(kāi),并取得初步成效。

小城鎮建設穩步推進(jìn)城鎮基礎設施日趨完善

    規劃就是生產(chǎn)力,沒(méi)有一流的規劃,就不可能建成現代化小城鎮。加快小城鎮建設,推進(jìn)城市化進(jìn)程的關(guān)鍵是從戰略選擇轉為戰略規劃。當我們打開(kāi)陽(yáng)坊鎮這本書(shū),便能從那些縱橫交錯的城鎮規劃圖中看到陽(yáng)坊人的抱負。
    陽(yáng)坊鎮站在歷史的制高點(diǎn)審視陽(yáng)坊,以極富現代意識的經(jīng)營(yíng)理念,求真務(wù)實(shí)的立業(yè)觀(guān)念經(jīng)營(yíng)陽(yáng)坊,以高起點(diǎn)定位、高標準規劃小城鎮,為城市化建設奠定了基礎。
    面臨陽(yáng)坊鎮確定為重點(diǎn)建設鎮這一契機,陽(yáng)坊鎮立足于區位實(shí)際,堅持“規劃先行”的思路,“堅持高起點(diǎn)定位、高標準規劃、高水平建設”的原則,貫徹可持續發(fā)展的規劃理念,對鎮域土地用途、經(jīng)濟結構、空間布局、人口流向、設施建設等方面都進(jìn)行了相應的調整和完善,形成了科學(xué)的功能布局。
    陽(yáng)坊人用他們的市場(chǎng)目光看到了極易被人忽視的城鎮規劃的財富功能,鎮里著(zhù)力抓好重大規劃的編制工作,城鎮基礎設施建設進(jìn)一步加快,地區發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。完成了《昌平區陽(yáng)坊鎮經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十一個(gè)五年規劃和2020年遠景目標綱要》的編制工作,明確了全鎮“十一五”期間的發(fā)展方向、奮斗目標和工作任務(wù),描繪了到2020年陽(yáng)坊鎮城鎮建設和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的規劃藍圖。完成了鎮域《環(huán)境建設規劃》和《中心商業(yè)街建設規劃》。集中供水、污水處理等基礎設施建設加快,綠化美化、環(huán)境整治等工作發(fā)生了根本性變化。碧春園小區和香江別墅等房地產(chǎn)項目相繼開(kāi)工,沙陽(yáng)路、陽(yáng)八路、變電站等重點(diǎn)工程項目相繼開(kāi)工,中心鎮區土地一級開(kāi)發(fā)順利實(shí)施。成立了生態(tài)林看護隊、土地和礦產(chǎn)資源看護隊,土地、礦產(chǎn)、水資源、林木資源得到有效管護;新建了城管分隊、環(huán)衛隊、路管站,城鎮管理工作進(jìn)一步加強。加大了環(huán)境整治力度,投資30萬(wàn)元完成了鎮二級公共廁所的建設;投資35萬(wàn)元,加強鎮環(huán)衛隊建設,進(jìn)一步完善了村收集、鎮運輸、區消納的垃圾處理方式。2005年陽(yáng)坊鎮獲得“北京郊區環(huán)境優(yōu)美鄉鎮”稱(chēng)號。

昔日蓬勃發(fā)展未來(lái)任重道遠

    今天的陽(yáng)坊鎮,小城鎮建設如火如荼,招商引資方興未艾,人民生活水平大幅度提高,經(jīng)濟社會(huì )各項事業(yè)蓬勃發(fā)展,精神文明建設碩果累累。面對所取得的成績(jì),陽(yáng)坊鎮深刻認識到,今后五年是加快陽(yáng)坊小城鎮現代化進(jìn)程、全面建設社會(huì )主義新農村、努力構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的關(guān)鍵五年。特別是2007年至2010年,是關(guān)系陽(yáng)坊鎮經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展“十一五”規劃能否全面完成的關(guān)鍵時(shí)期,陽(yáng)坊鎮將面臨新的發(fā)展機遇和新的挑戰。陽(yáng)坊人以更昂揚的精神狀態(tài)、更高度的責任感、更強烈的事業(yè)心、更扎實(shí)的作風(fēng),搶抓機遇,奮力開(kāi)拓,實(shí)現新的更大的發(fā)展。今后五年,全鎮工作的指導思想和總體思路是:堅持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),切實(shí)加強黨的建設,團結帶領(lǐng)全鎮廣大人民,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設,努力構建社會(huì )主義和諧社會(huì ),積極打造現代化小城鎮,按照全鎮經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展“十一五”規劃確定的發(fā)展思路,加快全鎮現代工業(yè)區、中心商貿區、舊村改造區、生態(tài)旅游區、都市農業(yè)區、軍營(yíng)文化區“六大產(chǎn)業(yè)區”建設,努力把陽(yáng)坊建設成為社會(huì )主義和諧新農村,現代化宜居小城鎮。
    陽(yáng)坊鎮今后五年的奮斗目標是:全面完成“十一五”規劃所確定的各項任務(wù),為實(shí)現2020年遠景規劃奠定堅實(shí)基礎。經(jīng)濟工作在2006年的基礎上,通過(guò)五年的努力,到2011年全鎮農村經(jīng)濟總收入完成9.6億元,工業(yè)總產(chǎn)值完成17億元,財政收入完成6800萬(wàn)元,工商稅收完成1.2億元,農村人均勞動(dòng)所得達到1.2萬(wàn)元。通過(guò)全鎮上下的共同努力,用十至十五年左右的時(shí)間,把陽(yáng)坊打造成拉動(dòng)昌平西南部發(fā)展和服務(wù)海淀西北部中關(guān)村產(chǎn)業(yè)基地的經(jīng)濟增長(cháng)及生活服務(wù)區、宜居小城鎮、和諧新農村。
    陽(yáng)坊人一定會(huì )把握機遇,創(chuàng )新業(yè),繪藍圖,攀高峰,取得更加輝煌的業(yè)績(jì)。

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