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| 節能降耗從先管政府“開(kāi)關(guān)”開(kāi)始 |
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| 2008-07-04 記者:沈翀 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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本報武漢電
政府機關(guān)浪費現象一直受到公眾關(guān)注。我國是一個(gè)人均資源短缺的發(fā)展中國家，近年來(lái)由于燃料資源緊張、用電負荷增加，不少地方都出現了供電缺口，甚至出現“電荒”。盡管不少地方政府提出空調溫度不超過(guò)26℃，夏天辦公穿短袖、上班走樓梯等節能倡議，但落實(shí)中仍難免“走過(guò)場(chǎng)”。近日，湖北省政府辦公廳下發(fā)《省直機關(guān)節能工作實(shí)施方案》，以制度化的形式規范省直機關(guān)的節能降耗工作�！ �
6月13日，湖北省首次公示部分省直機關(guān)辦公建筑能源審計結果，包括省建設廳、交通廳、發(fā)改委在內的20個(gè)省直機關(guān)辦公樓，每年每平方米的平均耗電量為80度，是普通民宅的3倍至4倍。
為避免政府機關(guān)成耗能大戶(hù)，6月17日湖北省召開(kāi)省直機關(guān)節能工作動(dòng)員大會(huì )，發(fā)布《省直機關(guān)節能工作實(shí)施方案》。根據該方案，爭取到2010年，湖北省直機關(guān)水電等能耗比5年前減少20%，基本建成節約型機關(guān)。湖北省政府機關(guān)事務(wù)管理局介紹，具體而言，政府機關(guān)節能降耗的舉措包括，到今年年底，湖北省所有省直機關(guān)都換上節能燈，新建辦公樓照明系統加裝自動(dòng)控制開(kāi)關(guān)，推廣使用太陽(yáng)能照明；鼓勵機關(guān)工作人員在六樓以下往返時(shí)不乘電梯；辦公區域的空調溫度夏季不得低于26攝氏度，冬季不得高于20攝氏度，提倡少開(kāi)一小時(shí)空調；對機關(guān)水耗超標的洗手間設施、綠化灌溉設施、食堂用水設施等進(jìn)行節水改造。
為落實(shí)節能降耗的舉措，湖北省領(lǐng)導也率先垂范。6月18日湖北省領(lǐng)導和省直機關(guān)干部一同參加“能源緊缺體驗日”活動(dòng)，放棄小車(chē)，一起步行、乘公交車(chē)或騎自行車(chē)上班，親身體驗能源緊缺。
降低政府機關(guān)能耗的治本之策在于設置剛性約束，通過(guò)建立公眾參與的公共預算機制，降低行政成本，重點(diǎn)是要改變目前預算報告籠統模糊的狀況，使政府的每一筆開(kāi)支有據可循，并公開(kāi)接受公眾監督。今年5月1日起施行的《政府信息公開(kāi)條例》，已將財政預算、決算報告列入縣級以上政府及其部門(mén)重點(diǎn)公開(kāi)的政府信息內容。從法律范疇上講，財政預算、決算報告向民眾公開(kāi)已經(jīng)成為政府部門(mén)的義務(wù)。這為進(jìn)一步細化科目推進(jìn)公共預算提供了法律支撐。 |
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