新華社發(fā)

　　位于蘭州市城關(guān)區農民巷的“川味王”餐廳，門(mén)外貼的招聘廣告已微微泛黃，負責人事的經(jīng)理高星輝告訴記者，這個(gè)廣告已貼出很久了，但應聘者寥寥，他們打算常年貼下去。
　　記者在采訪(fǎng)中了解到，現在不僅許多商家都像“川味王”這樣改變了以往的階段性招聘為常年招聘，而且招聘廣告的內容也變得細之又細，崗位薪資和提成均從以前的“模糊”狀態(tài)變?yōu)槊鞔a標價(jià)。
　　專(zhuān)家認為，城市用工招聘上的這些變化，一方面顯示出西北地區結構性用工短缺現象仍然明顯；另一方面，“明薪招聘”也彰顯出新勞動(dòng)法的實(shí)施給企業(yè)和求職者的處境帶來(lái)的一些影響。

“有人沒(méi)活干，有些活卻沒(méi)人干”用工荒現象依然存在

　　目前，全國范圍內都存在所謂的“用工荒”現象，最為明顯的一是制造業(yè)的高級技工缺乏；二是餐飲服務(wù)業(yè)缺勞動(dòng)力。但近幾年來(lái)，西北有大量務(wù)工人員向發(fā)達地區流動(dòng)，使發(fā)達地區的用工短缺現象得到了一定緩解，而西北地區本身則出現了缺人的現象。
　　蘭州市最新公布的2008年人力資源市場(chǎng)供求分析數據顯示，保安員、餐廳服務(wù)員、簡(jiǎn)單體力勞動(dòng)者等求職缺口高居不下。以保安員為例，今年第三季度用人單位需求為3574人次，而求職者只有723人次，造成求職缺口達2851人次，求職缺口高居熱門(mén)職業(yè)榜首。
　　“蘭州市這樣的情況只是一個(gè)縮影，西北大部分地區現在均未擺脫‘用工荒’�！碧m州市就業(yè)勞動(dòng)局信息分析科的李雪告訴記者，就統計的數據來(lái)看，這幾年西北地區用工荒現象正在加劇，而且仔細分析不難看出，現在的用工荒實(shí)為結構性用工短缺，有人沒(méi)活干，而有些活卻沒(méi)人干。
　　蘭州城關(guān)區的一家“民勤之家”餐廳，從9月份就在門(mén)旁貼出招聘廣告，但一個(gè)多月了只招到1個(gè)服務(wù)員，這跟他們計劃招15個(gè)服務(wù)員的目標有很大距離。
　　“民勤之家”的牛經(jīng)理說(shuō)：“現在招個(gè)服務(wù)員太難了！以前我們招聘時(shí)還對應聘者的年齡、形象甚至學(xué)歷還有限制，現在幾乎所有條件都放寬了，只要是能寫(xiě)幾個(gè)字的就行�！�
　　“西北地區所謂的‘用工荒’現象，一個(gè)重要原因就是這邊的企業(yè)用人不規范，對員工的權益維護不到位，留不住人�！备拭C省人才資源管理處張志峰主任說(shuō)，西北地區因為經(jīng)濟較為落后，保安員、餐廳服務(wù)員和簡(jiǎn)單體力勞動(dòng)人員這些行業(yè)的工資待遇偏低。而且許多企業(yè)的用工制度和模式都有問(wèn)題，勞動(dòng)時(shí)間隨意延長(cháng)已經(jīng)司空見(jiàn)慣，勞動(dòng)環(huán)境差已成家常便飯，而部分不良經(jīng)營(yíng)者還降低、克扣、拖欠工資，以偷漏員工的合法福利來(lái)增加利潤。

善待勞動(dòng)者，就是善待企業(yè)的發(fā)展

　　“現在不是老板炒員工的魷魚(yú)，而是員工炒老板的魷魚(yú)了�！薄懊袂谥�家”的牛經(jīng)理說(shuō)起來(lái)不禁搖頭，“招聘的服務(wù)員大多是80后或90后的孩子，個(gè)性強，不好管理。我們不敢隨便批評他們，現在本來(lái)就缺人，他們有一點(diǎn)什么不滿(mǎn)，就會(huì )跳槽或者辭職不干�！�
　　記者在采訪(fǎng)中發(fā)現，就餐飲企業(yè)來(lái)說(shuō)，已經(jīng)普遍存在用人上的競爭壓力。許多企業(yè)明碼標薪招聘員工，甚至有的在門(mén)口擺個(gè)攤子專(zhuān)門(mén)用來(lái)招聘。
　　“招工的時(shí)候來(lái)咨詢(xún)的人特別多，他們問(wèn)的特別細，而且還要看看餐廳環(huán)境，了解這里的老板和同事是否和善才考慮留下�！薄按ㄎ锻酢钡娜耸陆�(jīng)理高星輝說(shuō)，招聘廣告把相關(guān)制度和福利優(yōu)勢寫(xiě)得越清楚，就越能吸引人來(lái)。
　　這就是用人單位現在比較普遍的“明薪招聘”，即招聘時(shí)用人單位對所招聘崗位實(shí)行“明碼標價(jià)”，明確告知應聘者崗位特點(diǎn)、用工特點(diǎn)和工資標準等基本情況。
　　“‘明薪’招聘顯示出用人單位的誠信概念有一定加強，另一方面也說(shuō)明社會(huì )對勞動(dòng)者的勞動(dòng)價(jià)值越來(lái)越重視�！备拭C省人才資源管理處張志峰主任解釋說(shuō)，薪酬明碼標價(jià)透漏兩個(gè)信息：一是崗位起碼存在，二是工資確有其事。以前的“薪酬面議”的含糊說(shuō)法，對隨意克扣員工工資留下一定空間，而“明薪”招聘則變相保障了求職者的基本利益。
　　“老板們真需要好好反思一下，為什么你的企業(yè)年年都要為招工費盡氣力？為什么干了一年就得跑呢？”主持國家社科基金重大項目“西部全面建設小康社會(huì )中的問(wèn)題及對策研究”的蘭州大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院聶華林教授認為，企業(yè)要想留人，合理的加薪制度和規范的用人制度是必須的。同時(shí)，企業(yè)還必須清醒地認識情勢的變化，不能默守成章，仍然認為中國什么都缺，就是不缺勞動(dòng)力。正因為由于這樣的意識，才會(huì )忽視工人的基本權利。
　　“現在越來(lái)越多的企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始重視經(jīng)營(yíng)‘親和政策’，善待勞動(dòng)者，企業(yè)才能長(cháng)足發(fā)展�！甭櫲A林教授說(shuō)。

執法管理與法理教育力度仍需加強

　　2008年1月1日，《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》正式實(shí)施。這部法律從去年6月底頒布以來(lái)就引起了社會(huì )的廣泛關(guān)注。這部“保護勞動(dòng)者的合法權益、構建發(fā)展和諧穩定的勞動(dòng)關(guān)系”的新法中，制定了多項保護勞動(dòng)者權益的新規。找到能夠為自己維權的砝碼，迎接新一輪博弈，無(wú)疑是勞資雙方最為關(guān)心的問(wèn)題。
　　“企業(yè)為了吸引人，把招聘廣告寫(xiě)得很清楚，但是否繳納三金，是否簽署正規的勞動(dòng)合同這些內容還是模糊的。許多外來(lái)務(wù)工人員也不甚在意，沒(méi)有上保險的意識�！碧m州市就業(yè)勞動(dòng)局就業(yè)科的范建明科長(cháng)說(shuō)
　　“有時(shí)候不是我們不給他們上保險，有的人嫌麻煩也不配合，還主動(dòng)要求把上保險的錢(qián)打進(jìn)工資里就行�！币患宜綘I(yíng)餐館的老板這樣告訴記者。
　　另外，記者在采訪(fǎng)中發(fā)現，許多來(lái)自第一線(xiàn)的企業(yè)貫徹執行新勞動(dòng)合同法的意識也有很大差異。一些中小型企業(yè)在執法部門(mén)的監督下規范用工制度還較為主動(dòng)，但也有許多小作坊式私人企業(yè)對是否需要嚴格實(shí)施勞動(dòng)合同法，表現得非常不以為然。
　　以蘭州牛肉面館為例，在外面貼小廣告私招濫雇的現象非常明顯。由于店鋪較小，最多需要十幾個(gè)人，完全談不上任何用工規范。許多外來(lái)人員求職，不簽合同，不上保險，沒(méi)有任何社會(huì )保障。一些小的火鍋店甚至還看到使用童工的現象。
　　“人員流動(dòng)那么快，我們店就這么幾個(gè)人，而且都是你情我愿的，搞得那么正式誰(shuí)都麻煩�！币患姨m州牛肉面館的老板理直氣壯地說(shuō)。
　　“西北地區企業(yè)本身的經(jīng)營(yíng)利潤不能跟發(fā)達地區相比，私人企業(yè)必然會(huì )在用人上降低成本�！碧m州大學(xué)教授聶華林認為，國家有勞動(dòng)法，也有管理執法部門(mén)，目前新的勞動(dòng)合同法落實(shí)不到位，并不是我們國家立法不到位，而是執法管理與法理教育的力度還不夠。首先要加大宣傳，使企業(yè)和求職者都有切實(shí)的法律意識和維權意識，二是需要有管理部門(mén)走進(jìn)企業(yè)監督勞動(dòng)法實(shí)施的情況。