今年冬季，西藏開(kāi)始首次嘗試采用優(yōu)惠價(jià)格體系和獎勵體系來(lái)刺激低迷的旅游市場(chǎng)。景點(diǎn)降價(jià)、機票降價(jià)、旅行社服務(wù)費降價(jià)……在西藏旅游主管部門(mén)協(xié)調下，旅游產(chǎn)業(yè)各相關(guān)部門(mén)紛紛推出了具有誘惑力的降價(jià)舉措。同時(shí)，政府部門(mén)出臺的旅游獎勵措施也讓各大旅行社在海內外刮起了一陣西藏旅游“促銷(xiāo)風(fēng)”。

　　各旅游部門(mén)大幅降價(jià)

　　在西藏旅游史上尚屬首次

　　11日，來(lái)自廣東的18名團隊游客從廣州飛抵拉薩開(kāi)始西藏之旅，這個(gè)旅行團2499元的聯(lián)程機票旅游價(jià)格成為赴藏旅游歷史上的最低包團價(jià)。中國南方航空公司為這個(gè)旅行團提供了2折的機票費，廣州經(jīng)重慶到拉薩的往返四程機票價(jià)格僅為900元。在此基礎上，廣東的旅行社與西藏的旅行社共同推出了2499元的4晚5天西藏旅游團隊價(jià)格。這個(gè)旅行團將在拉薩、江孜和日喀則三地游覽布達拉宮、扎什倫布寺、羊卓雍湖和宗山城堡等多個(gè)著(zhù)名歷史、自然旅游景點(diǎn)。
　　這樣的低位旅游價(jià)格是多部門(mén)聯(lián)動(dòng)降價(jià)的反應。西藏自治區旅游局副局長(cháng)王松平說(shuō)，今年冬季旅游景點(diǎn)、航空、酒店和旅行社等多部門(mén)在精品旅游線(xiàn)路上實(shí)施降價(jià)措施，這將使旅游平均價(jià)格較之旺季下降50%。
　　拉薩“3·14”事件之后一段時(shí)間，西藏旅游業(yè)幾乎處于停滯狀態(tài)，“5·12”汶川地震影響到了西藏旅游重要中轉地成都，10月6日拉薩當雄發(fā)生6.6級地震再次使西藏旅游業(yè)雪上加霜。
　　西藏旅游界業(yè)內人士認為，冬季是西藏的傳統旅游淡季，要吸引游客，刺激旅游市場(chǎng)繁榮，實(shí)現“淡季不淡”目標，各個(gè)旅游部門(mén)采取降價(jià)手段是有效措施之一。
　　被譽(yù)為“西藏江南”的林芝地區于9月率先宣布在冬季實(shí)施降價(jià)措施，所有景區門(mén)票價(jià)格下調50%。10月20日至明年4月20日林芝地區所有景區門(mén)票價(jià)格在目前的基礎上下調50%。這其中包括國家4A級景區巴松錯的門(mén)票由現在的每張100元降至50元，雅魯藏布大峽谷入口處景區門(mén)票每張150元降至75元。
　　拉薩市此后宣布，除布達拉宮門(mén)票實(shí)行每張100元的淡季價(jià)格外，其他景點(diǎn)一律都將執行價(jià)格50%的下調措施�！笆ズ�”納木錯的門(mén)票價(jià)格下調至50元，哲蚌寺和色拉寺下調至25元。
　　在日喀則旅游局協(xié)調下，著(zhù)名寺廟扎什倫布寺和白居寺同意在冬季門(mén)票價(jià)格下調20%，薩迦寺和夏魯寺下降50%。后藏日喀則地區文物景點(diǎn)降低門(mén)票價(jià)格在歷史上尚屬首次。
　　同時(shí)，西藏的旅行社與航空公司聯(lián)合，推出了一系列的行、游、吃、住打包旅游產(chǎn)品，航空公司在這些產(chǎn)品上給出了極為優(yōu)惠的機票價(jià)格。除了中國南方航空公司在旅游產(chǎn)品中實(shí)行2折機票之外，中國國際航空公司和西藏中國國際旅行社聯(lián)合推出特價(jià)冬季旅游產(chǎn)品，國航在此推出了5折的機票，包括林芝、拉薩6日游和拉薩4日游等。其中從成都、北京、上海和廣州出發(fā)的游客參加6日游，雙飛標準價(jià)格分別為2660元、3690元、4190元和3970元。
　　西藏各大酒店紛紛推出了冬季客房?jì)r(jià)格，以配合冬季旅游降價(jià)措施的實(shí)施。記者在拉薩市和林芝地區采訪(fǎng)了解到，目前星級酒店的房?jì)r(jià)比旅游旺季平均下降了50%，三星酒店普遍執行每間標間120至160元的價(jià)格標準，二星酒店為80至120元。
　　此外西藏旅游服務(wù)費用也大幅下降，西藏圣潔導游公司的導游服務(wù)價(jià)格由夏季的內賓導游每人每天100元降至冬季的40元，外賓導游由160元降至80元。
　　王松平說(shuō)，這樣大范圍的旅游降價(jià)行為在西藏旅游歷史上尚屬首次。如此大力度地整合、協(xié)調各種旅游資源促進(jìn)冬季旅游發(fā)展，表明了西藏政府振興旅游業(yè)的決心。
　　
    多層次獎勵

　　鼓勵旅游企業(yè)積極性

　　與旅游降價(jià)措施同時(shí)實(shí)施的還有西藏旅游歷史上前所未有的獎勵措施，組織團隊游客冬游西藏的區內旅行社將獲得旅游主管部門(mén)相應的資金獎勵。
　　記者從西藏自治區旅游局了解到，10月20日至明年4月20日期間，西藏旅行社組織接待游客進(jìn)藏，每接待一名游客給予50元獎勵。超過(guò)800名游客的，自801人起給予旅行社每人80元獎勵。
　　旅行社以包機形式組織接待游客，一次超過(guò)150人的每次獎勵3萬(wàn)元；乘專(zhuān)列一次超過(guò)400人的每趟獎勵5萬(wàn)元。
　　拉薩市還出臺《關(guān)于促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)恢復發(fā)展的獎勵辦法》，設立恢復旅游市場(chǎng)獎勵專(zhuān)項基金。拉薩市旅游局局長(cháng)江嘎說(shuō)，拉薩市旅游業(yè)因“3·14”事件而受到重創(chuàng )，為了發(fā)揮旅游企業(yè)在恢復市場(chǎng)，助推旅游發(fā)展中的先行作用，特別安排100萬(wàn)元設立了這一獎勵專(zhuān)項基金。
　　在2008年8月15至12月30日期間設立組織“包機”“專(zhuān)列”來(lái)拉薩旅游獎。引來(lái)一架海外客人旅游包機，人數不少于100人，獎勵組團旅行社人民幣5萬(wàn)元；每次組織專(zhuān)列超過(guò)300人來(lái)拉薩旅游，獎勵旅行社2萬(wàn)元；一次組織專(zhuān)列超過(guò)600人，獎勵旅行社5萬(wàn)元。
　　對組織入境旅游20人以上團隊的旅行社給予每人60元補貼，對組織區外旅游40人以上團隊的旅行社給予每人30元補貼。2008年旅行社組織日本、韓國、新加坡、馬來(lái)西亞、美國、加拿大、英國、法國、德國、荷蘭、澳大利亞和新西蘭等國的游客1000至2000人來(lái)拉薩旅游，將獲得5萬(wàn)元獎勵，超過(guò)2000人的獲10萬(wàn)元獎勵。
　　對拉薩地區旅行社全年接待游客量前六名的將給予1萬(wàn)元至5萬(wàn)元不等的獎勵。組織商務(wù)會(huì )議來(lái)拉薩旅游，會(huì )期不少于2天，參會(huì )人員不少于100人的給予一次性獎勵2萬(wàn)元。
　　王松平說(shuō)，西藏的旅游獎勵是疊加和多層次的，旅游企業(yè)可同時(shí)獲得多項獎勵。

　　大規模旅游促銷(xiāo)

　　在冬季初見(jiàn)成效

　　將游客請進(jìn)來(lái)和帶領(lǐng)旅游企業(yè)走出去，是西藏旅游主管部門(mén)在發(fā)展冬游西藏中采取的“兩手抓”措施。近日，西藏自治區旅游局組織區內部分地市旅游局和旅行社赴美國、加拿大、澳大利亞及臺灣、上海、廣州、深圳和成都等地開(kāi)展“大美西藏”冬季旅游巡回促銷(xiāo)活動(dòng)。特別是在上海、廣州、深圳和成都的促銷(xiāo)活動(dòng)中，西藏自治區旅游局根據旅行社客源地情況，組織了有28家單位，150人參加的大型旅游促銷(xiāo)團進(jìn)行促銷(xiāo)。
　　這一系列活動(dòng)在促銷(xiāo)地引起了較大的關(guān)注度，西藏冬季旅游知名度開(kāi)始升溫。11日前來(lái)西藏旅游的最低價(jià)格旅游團體就是在廣州的旅游促銷(xiāo)活動(dòng)中成型的。
　　通過(guò)大力的冬游西藏宣傳促銷(xiāo)措施，西藏旅游整體形象在今年總體發(fā)展形勢不利的情況下得到了重塑。目前西藏的冬游西藏戰略已經(jīng)初見(jiàn)成效。圣源旅行社組織的美國游客一行21人10月29日至11月3日游覽了拉薩市和日喀則地區，后續團隊正在運作之中。11月11日有西藏旅游總公司組織的加拿大旅行團一行55人從尼泊爾加德滿(mǎn)都飛抵拉薩開(kāi)始西藏之旅，這是西藏開(kāi)展冬游西藏活動(dòng)以來(lái)迎接人數最多的外賓團隊。
　　茶馬古道旅行社、世紀國旅、紅山國旅等多家旅行社招徠的一批長(cháng)三角、珠三角和環(huán)渤海地區游客有的已經(jīng)入藏，有的正在做進(jìn)藏準備。
　　據統計，10至11月，西藏接待的入境旅游團隊共1228個(gè)，游客人數達到5090人。