不見(jiàn)面的詐騙屢禁難絕
    2009-01-14    本報記者:鄭良 魏培全 涂洪長(cháng)    來(lái)源:經(jīng)濟參考報

  去年以來(lái),一度在福建地區泛濫成災的虛假信息詐騙在全國范圍呈多發(fā)、高發(fā)態(tài)勢,多個(gè)省份出現職業(yè)虛假信息詐騙團伙。犯罪分子利用通信、金融部門(mén)監管漏洞,通過(guò)網(wǎng)絡(luò )電話(huà)、互聯(lián)網(wǎng)、異地銀行賬戶(hù)及手機卡等工具實(shí)施跨省、跨境詐騙。

  福建省公安廳刑偵總隊詐騙案件偵查隊隊長(cháng)劉世明表示,利用網(wǎng)絡(luò )電話(huà)可顯示任意號碼功能,冒充親朋好友、國家機關(guān)、銀行、電信等部門(mén)實(shí)施詐騙是去年以來(lái)出現的新型虛假信息詐騙。目前,網(wǎng)絡(luò )電話(huà)已經(jīng)被犯罪分子廣泛使用。
  記者了解到,因為犯罪分子作案手段不斷翻新、升級,加之部門(mén)之間、地區之間缺乏聯(lián)動(dòng)互動(dòng)機制,虛假信息詐騙犯罪久治難絕,警方在查處案件時(shí)屢屢犯難。

  虛假信息詐騙呈現新動(dòng)向

  去年以來(lái),福建虛假信息詐騙犯罪呈明顯上升趨勢。據福建省公安廳統計,去年2月至9月,福建警方接警10962起,同比增加48.2%;其中僅第三季度,虛假信息詐騙造成經(jīng)濟損失1.4億元,平均每起案件造成直接損失2萬(wàn)余元。而從發(fā)案情況看,一半以上的虛假信息來(lái)源和涉案匯款流向是省外、境外。
  福建泉州的安溪縣,曾是虛假信息和詐騙犯罪分子的重要聚集地。泉州市公安局副局長(cháng)柳新群告訴記者,經(jīng)過(guò)近2年的專(zhuān)項行動(dòng)打擊,安溪籍犯罪分子流竄外地作案的趨勢明顯!叭菥2006年在全市共排查出2.3萬(wàn)名‘高!藛T,現在有1.5萬(wàn)余人去向不明,外出比例達到70%!
  劉世明表示,與往年犯罪分子主要以福建為陣地向全國乃至境外實(shí)施虛假信息詐騙不同,目前,該類(lèi)犯罪呈“點(diǎn)多面廣”態(tài)勢,全國10多個(gè)省份出現職業(yè)虛假信息詐騙團伙,手法各異,多個(gè)省份發(fā)案率已超過(guò)福建。
  除了異地、流動(dòng)作案之外,虛假信息詐騙犯罪的手段也越來(lái)越便利和隱蔽。以網(wǎng)絡(luò )電話(huà)為例,記者調查發(fā)現,互聯(lián)網(wǎng)上銷(xiāo)售“可顯示任意號碼”的“SIP網(wǎng)絡(luò )電話(huà)VOIP充值”“改號軟件”現象十分普遍。在一些著(zhù)名購物網(wǎng)站如“淘寶網(wǎng)”,能搜索到提供“網(wǎng)絡(luò )電話(huà)充值”的服務(wù)信息,不少網(wǎng)站還提供“手機號碼任意顯示、任意修改”軟件的下載服務(wù)。
  網(wǎng)絡(luò )電話(huà)為犯罪分子遠程實(shí)施犯罪、逃避打擊提供了便利。福建警方透露,一些臺灣籍犯罪分子在福建等地雇用下線(xiàn),下線(xiàn)人員完成電話(huà)詐騙、辦賬戶(hù)、取款等犯罪環(huán)節,臺灣籍犯罪分子則不用露面。泉州、廈門(mén)警方去年破獲的多起利用網(wǎng)絡(luò )電話(huà)實(shí)施的虛假信息詐騙,都只是抓獲了下線(xiàn)犯罪分子,難以將幕后操縱者繩之以法。
  福建省通信管理局在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示,目前網(wǎng)絡(luò )電話(huà)業(yè)務(wù)不成熟,網(wǎng)絡(luò )電話(huà)業(yè)務(wù)相關(guān)技術(shù)標準、業(yè)務(wù)規范及法律法規需要進(jìn)一步完善,防范利用網(wǎng)絡(luò )電話(huà)實(shí)施犯罪行為目前只能依靠電信運營(yíng)商自查。

  警方打擊、查處困難重重

  2007年2月1日至2008年11月30日,福建省公安機關(guān)共破獲虛假信息詐騙案件4296起,抓獲犯罪嫌疑人2167名。然而面對異地流動(dòng)作案和犯罪網(wǎng)絡(luò )鏈條延伸等新情況,警方在打擊、查處虛假信息詐騙犯罪時(shí)依然有諸多困難。
  據了解,犯罪分子使用異地電話(huà)卡、銀行賬戶(hù)作案,受害者報案后,警方難以及時(shí)凍結犯罪分子賬戶(hù)。福州市公安局刑偵支隊第五大隊隊長(cháng)王慶裕告訴記者,根據商業(yè)銀行內部規定,凍結異地銀行賬戶(hù)需要本地公安民警持凍結函、介紹信到異地,與異地公安民警一起進(jìn)行凍結,完成程序至少要一天。而犯罪分子往往在案發(fā)后一兩個(gè)小時(shí)就將贓款轉移到數個(gè)甚至數十個(gè)賬戶(hù),分別取走。此外,查詢(xún)開(kāi)戶(hù)者資料、轉賬記錄等也需要趕到異地開(kāi)戶(hù)行,增加了辦案成本。
  當前虛假信息詐騙呈現組織化、專(zhuān)業(yè)化趨勢。犯罪團伙分工明確,形成網(wǎng)絡(luò )購銷(xiāo)事主身份資料、販賣(mài)身份證、散布虛假信息、取款、幕后操縱等犯罪鏈條。安溪縣公安局刑警大隊副大隊長(cháng)郭燕金說(shuō):“犯罪分子以每張卡50元至100元的價(jià)格雇用外來(lái)工、社會(huì )閑散人員等持身份證到銀行開(kāi)卡,利用這些卡實(shí)施犯罪;從網(wǎng)絡(luò )購買(mǎi)他人失竊、丟失的身份證,持他人身份證開(kāi)卡實(shí)施犯罪!
  郭燕金告訴記者,警方近日破獲一起以“購車(chē)退稅”為由實(shí)施的虛假信息詐騙,在犯罪分子窩點(diǎn)一次性繳獲500多張全國各地的銀行卡、手機卡!般y行、通信部門(mén)開(kāi)卡泛濫,實(shí)名制難以落實(shí),增強了犯罪分子作案的隱蔽性!

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