多渠道融資促進(jìn)重慶市民辦教育發(fā)展
    2009-03-02    記者:張漢青    來(lái)源:經(jīng)濟參考報
  本報訊 隨著(zhù)民辦教育逐步走上教書(shū)育人的舞臺中央,關(guān)于民辦學(xué)校如何運作一直是各地探討的重點(diǎn)。
  近日,在重慶市召開(kāi)的全市教育工作會(huì )議上,黃奇帆副市長(cháng)表示,建設西部教育高地,沒(méi)有社會(huì )力量辦學(xué),僅靠政府這條腿是難以獨立支撐的。重慶民辦教育發(fā)展的總體目標是,到2012年力爭全市民辦學(xué)校在校生總數達到80萬(wàn)人。
  而發(fā)展民辦教育,重慶民辦教育協(xié)會(huì )常務(wù)副會(huì )長(cháng)和重慶海聯(lián)學(xué)院院長(cháng)兩職的凌霄認為,如果沒(méi)有雄厚的資金做保障,必然舉步維艱。以海聯(lián)學(xué)院為例,10多年來(lái),總共投入資金7億多元。如果沒(méi)有多元化融資方式,僅靠捐款和入股投資是做不到的。
  重慶市去年年底發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)民辦教育發(fā)展的意見(jiàn)》已經(jīng)打開(kāi)了一扇讓海聯(lián)學(xué)院這樣的民辦教育融資的大門(mén)。這一文件因其明確了民辦教育投資者可多渠道融資,并在多方面享受公立學(xué)校待遇等,而被業(yè)界譽(yù)為目前“重慶民辦教育發(fā)展進(jìn)程中,最全面、最具體的一份地方性政策文件”。
  凌霄在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示民辦教育要發(fā)展關(guān)鍵在于兩個(gè)重要因素:一是資金來(lái)源問(wèn)題,二是社會(huì )環(huán)境問(wèn)題。這一文件對民辦教育的發(fā)展將會(huì )產(chǎn)生非常重要的作用。
  這份文件也肯定了凌霄多年來(lái)的實(shí)踐的多元化融資方式。據了解,海聯(lián)學(xué)院是全國首家上市的民辦高校,2002年已在澳大利亞借殼上市,在學(xué)院與澳大利亞Amnet上市公司重組合并后,投產(chǎn)資本在原3.4億元的基礎上增至6.7億元,并占有澳大利亞Amnet上市公司51%的股權。
  “剛出臺的《意見(jiàn)》,明確了民辦教育投資者可多渠道融資,并可進(jìn)行多種形式的資本運作。這無(wú)疑為民辦教育的興辦者打破了最關(guān)鍵的資金瓶頸!痹诹柘隹磥(lái),此舉堪稱(chēng)一大突破——而在此之前,重慶還沒(méi)有這樣的政策。
  海聯(lián)職院創(chuàng )建于2000年,投資近3億元,資金主要來(lái)源于新加坡、澳大利亞、馬來(lái)西亞等國華人華僑的捐款和入股投資。該校是中國第一所由國家批準集小學(xué)、初中、高中、大學(xué)為一體的“十六年直通車(chē)”教育模式的全日制高等院校,亦是中國第一所“境外上市合作”教育投資的學(xué)校。
  在大力發(fā)展教育產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)消解資金問(wèn)題的同時(shí),政府部門(mén)還對民辦教育的環(huán)境問(wèn)題關(guān)愛(ài)有加。凌霄還向記者舉例說(shuō),此前不久,針對海聯(lián)職院資產(chǎn)權屬出現的爭端問(wèn)題,政府部門(mén)為此召開(kāi)了專(zhuān)題協(xié)調會(huì )議,并且達成了“維護學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,確保社會(huì )穩定!钡囊恢乱庖(jiàn)。凌霄坦言,政府的這一舉措讓他倍感溫暖,因為“這有利于延續學(xué)院十多年來(lái)的穩定環(huán)境!
  “海聯(lián)者,取的就是海內外聯(lián)合的意思”凌霄解釋道。
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