本報北京電
社會(huì )科學(xué)文獻出版社、中央財經(jīng)大學(xué)中國發(fā)展和改革研究院等12日在京召開(kāi)了“企業(yè)公民理論與實(shí)踐研討會(huì )暨《中國企業(yè)公民報告(2009)》藍皮書(shū)首發(fā)式”。會(huì )上發(fā)布的藍皮書(shū)認為，目前我國工業(yè)企業(yè)仍是環(huán)境污染主要源頭，約占總污染比重的70%。
藍皮書(shū)指出，近年來(lái)，我國由于沙塵暴頻發(fā)和酸雨污染、跨界河流污染、越境野生動(dòng)物保護等問(wèn)題，不斷與周邊國家發(fā)生環(huán)境摩擦，造成了在國際社會(huì )中我國環(huán)境保護的聲譽(yù)較低的結果。造成生態(tài)和環(huán)境破壞的原因雖然是多方面的，但主要的污染源頭是企業(yè)。據估計，我國工業(yè)企業(yè)污染約占總污染的70%，其中工業(yè)企業(yè)污染中的50%是因為企業(yè)管理不善造成的。例如，對化工、石油等部門(mén)的一些重點(diǎn)企業(yè)的調查發(fā)現，由于管理不善，有的企業(yè)的廢料流失率高達86%。由于缺乏可持續發(fā)展的社會(huì )責任，企業(yè)沒(méi)有自覺(jué)地控污減排的意識，在很大程度上加劇了我國環(huán)境與資源的壓力。
藍皮書(shū)建議應從四方面加強企業(yè)環(huán)境保護責任。一是從法律和制度層面構建完整的環(huán)保責任。詮釋原有法律法規，制定新的規則。同時(shí)加強執法力度，加重違規成本。二是通過(guò)制度創(chuàng )新推進(jìn)企業(yè)的環(huán)保責任。增強“源頭治理”，在污染源進(jìn)入市場(chǎng)前，對其進(jìn)行限制、改造甚至禁止，并克服“源頭治理”中的“尋租”現象，適當引入市場(chǎng)中獨立的環(huán)保測評機構。三是加強企業(yè)的道德約束，轉變經(jīng)營(yíng)觀(guān)念。四是加強輿論監督，完善公眾輿論的傳導路徑，并與媒體進(jìn)行有效互動(dòng)。
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