“就業(yè)”是民生之本,和諧之基,是推進(jìn)全面建設小康社會(huì )的根本路徑。多年來(lái),北京市順義區勞動(dòng)和社會(huì )保障局始終堅持以科學(xué)的發(fā)展觀(guān)統領(lǐng)就業(yè)工作全局,堅持把困難群體的就業(yè)工作放在首位,在確保全區零就業(yè)家庭“動(dòng)態(tài)歸零”、“五無(wú)”工作目標不斷深入的基礎上,進(jìn)一步延伸和創(chuàng )新消除零就業(yè)家庭工作,提出實(shí)現“無(wú)純農就業(yè)家庭”(“純農就業(yè)家庭”是指具有本區農業(yè)戶(hù)籍,有勞動(dòng)能力且無(wú)一人在二三產(chǎn)業(yè)就業(yè)的家庭)的工作目標,確保有勞動(dòng)能力的農村家庭成員中至少有一人在二三產(chǎn)業(yè)就業(yè)。2009年,順義區勞動(dòng)和社會(huì )保障局不斷充實(shí)和完善該工程,以“更高目標、更高要求”不斷加大工作力度。2007年以來(lái),累計幫扶926戶(hù)“零就業(yè)家庭”中的1262名勞動(dòng)力實(shí)現就業(yè),累計幫扶210戶(hù)純農就業(yè)家庭中的328名勞動(dòng)力實(shí)現就業(yè),確保了零就業(yè)家庭“動(dòng)態(tài)歸零”,并率先在全市實(shí)現了“無(wú)純農就業(yè)家庭”工作目標,“又好又快”地為服務(wù)順義區的經(jīng)濟和社會(huì )建設做出了積極貢獻。
順義區的具體做法是:
一是加大政策扶持力度,引導純農就業(yè)家庭實(shí)現轉移就業(yè)。包括鼓勵用人單位招用純農就業(yè)家庭勞動(dòng)力的社會(huì )保險補貼、崗位補貼、工資性補貼和一次性安置獎勵金及鼓勵職業(yè)介紹機構推薦純農就業(yè)家庭勞動(dòng)力的推薦獎勵金等優(yōu)惠政策。
二是將免費培訓貫徹于勞動(dòng)者職業(yè)生涯全過(guò)程,努力提高純農就業(yè)家庭的就業(yè)能力。對純農就業(yè)家庭勞動(dòng)力進(jìn)行不限次數、不限工種的免費技能培訓,并貫穿于其職業(yè)生涯全過(guò)程。同時(shí),根據勞動(dòng)力的年齡狀況,分層次開(kāi)展培訓。
三是健全區、鎮、村三級勞動(dòng)力見(jiàn)習基地,引導用人單位招用純農就業(yè)家庭勞動(dòng)力。建立健全100家就業(yè)困難人員見(jiàn)習基地,要求企業(yè)采取以師帶徒的方式對純農就業(yè)家庭勞動(dòng)力等困難人員給予就業(yè)見(jiàn)習指導,幫扶他們盡快適應工作崗位的要求。在三個(gè)月的見(jiàn)習期結束后,要按照崗位需求安排合格的勞動(dòng)力就業(yè)。
四是開(kāi)通“就業(yè)班車(chē)”,建“職工公寓”,化解邊遠地區的純農就業(yè)家庭勞動(dòng)力跨地區轉移就業(yè)難題。開(kāi)設偏遠地區通向機場(chǎng)等崗位資源豐富地區的班車(chē),并為純農就業(yè)家庭勞動(dòng)力發(fā)放“公交卡”,為勞動(dòng)力乘車(chē)提供各種方便。同時(shí),在經(jīng)濟較發(fā)達地區建立“職工公寓”,由區政府提供適當住宿補貼,優(yōu)先安排這部分勞動(dòng)力住宿。
五是以消除純農就業(yè)家庭為先決條件,加大充分就業(yè)鎮、村活動(dòng)的創(chuàng )建力度。對當年未安置純農就業(yè)家庭等就業(yè)困難群體的鎮、村實(shí)行一票否決制,使消除純農就業(yè)家庭和創(chuàng )建充分就業(yè)鎮、村活動(dòng)相得益彰。
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