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| 2009-08-26 本報記者：周芙蓉 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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以貴州為中心的中國西南喀斯特地區是世界上面積最大、最集中連片的喀斯特生態(tài)脆弱區，面積超過(guò)55萬(wàn)平方公里。由于長(cháng)期人類(lèi)不合理的社會(huì )經(jīng)濟活動(dòng)導致的喀斯特石漠化，已經(jīng)引起了一系列重大生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，一些地方甚至“一方水土養不活一方人”。成立于1988年的茂蘭國家級自然保護區作為“中國南方喀斯特”世界自然遺產(chǎn)的重要組成部分，多年來(lái)積極探索社區發(fā)展之路，當地群眾從“參與”到“共管”，與管理局共同守護著(zhù)地球上現今惟一幸存的這片喀斯特森林生態(tài)系統。
保護區為群眾尋找致富路
“保護區剛建立時(shí)，把我們祖祖輩輩賴(lài)以生存的森林劃為了保護區，我們的生產(chǎn)生活都受到了很大的影響，經(jīng)濟一下子被切斷，群眾意見(jiàn)很大，對保護區也很反感。為了生存只能悄悄砍樹(shù)，發(fā)展十分緩慢�！泵m保護區內的永康鄉堯古村布依族村民覃春帥說(shuō)。
茂蘭國家自然保護區管理局副局長(cháng)姚正明說(shuō)，社區村民的經(jīng)濟收入主要依賴(lài)于保護區內的森林資源，隨著(zhù)社會(huì )發(fā)展，交通趨于方便，砍伐林木，獵捕野生動(dòng)物、采集野生藥材等是村民最易獲取經(jīng)濟收入的途徑，自然資源與環(huán)境的保護和社區需求的矛盾突出。保護區的建立斷了村民主要經(jīng)濟來(lái)源，加深了保護區與社區的矛盾。
為了讓村民逐步走上擺脫貧困，實(shí)現生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展相和諧，保護區管理局采取形式多樣的社區扶貧工作，幫助群眾脫貧致富。記者近日在管理局一大辦公室看到，幾個(gè)來(lái)自保護區核心區的返鄉農民工正在技術(shù)人員的指導下，認真編織竹畫(huà)。管理局社會(huì )發(fā)展處科研人員張雁泉對記者說(shuō)，竹編主要以名人書(shū)畫(huà)、景區山水為題材，用竹絲編出惟妙惟肖的藝術(shù)品，具有較高的欣賞和收藏價(jià)值�，F在是起步階段，如果市場(chǎng)打開(kāi)了，一幅竹編畫(huà)裝幀后，價(jià)格在800元至1200元不等。
張雁泉說(shuō)，建立保護區前當地村民的經(jīng)濟收入除出售部分糧食、家禽家畜外，捕獵野生動(dòng)物和木材、木炭以及野生植物采集也為重要的經(jīng)濟來(lái)源，建立保護區后，限制了他們對森林資源的直接利用，種植養殖業(yè)和外出務(wù)工是惟一的經(jīng)濟途徑。去年底以來(lái)的金融危機，外出務(wù)工人員返鄉增多，為了不讓他們收入減少，保護區積極尋找農民增收渠道，相關(guān)人員結合當地竹資源豐富的實(shí)際，在外學(xué)到技術(shù)后又免費傳授給返鄉農民工。
張雁泉介紹說(shuō)，參考國際相關(guān)資料，引導當地村民用稻田試驗種植藍靛獲得成功，又為農民增收開(kāi)辟了一條新的門(mén)路。而今，永康鄉、翁昂鄉發(fā)展藍靛種植的就有120戶(hù)，戶(hù)均收入超過(guò)9000元。
讓社區群眾由“被管理者”轉變?yōu)椤皡⑴c者”
姚正明說(shuō)，在保護區管理中，僅靠管理機構的保護管理，沒(méi)有社區的配合、參與，是很難完成保護管理任務(wù)的，也很難有可持續性。2001年，保護區利用世界自然保護聯(lián)盟荷蘭委員會(huì )小額濕地贈款項目、世行項目、農村能源建設項目以及生態(tài)效益補償基金，在保護區上級主管部門(mén)的支持下，通過(guò)社區發(fā)展促進(jìn)社區參與保護區管理。
社區參與管理。保護區管理部門(mén)和居住在保護區周邊的社區，共同參與保護區資源的管理與保護的決策制定、項目實(shí)施和評估過(guò)程，通過(guò)改善保護區內及周邊社區村民的生活水平，提高對自然保護區的重要性的認識，村民自覺(jué)改變了落后的資源利用方式和生產(chǎn)生活方式，可持續利用自然保護區資源，使保護區內生態(tài)環(huán)境和生物多樣性得有效到保護。
減少資源消耗。通過(guò)建立沼氣池和改節柴、節能灶以及鼓勵用電等方式，減少了社區薪柴的需要量。據統計，茂蘭保護區內的農戶(hù)每戶(hù)日均需薪柴量為25公斤，每年需薪柴約為1800萬(wàn)公斤。茂蘭保護區主要森林類(lèi)型為常綠落葉闊葉混交林，這種森林生態(tài)系統十分脆弱，一旦被破壞，極難恢復。通過(guò)建設沼氣池，至少可以減少60%的薪柴，將薪柴的需求量限制在限定薪炭區森林可承受的范圍內。村寨衛生得到了很大的改善。
挖掘了社區傳統文化。當地少數民族具有豐富的傳統文化，如水族具有自己的語(yǔ)言、文字和民風(fēng)、民俗，水書(shū)是發(fā)源于北方而在北方已經(jīng)失傳了的古老半象形文字，是目前世界上惟一還在使用的最古老的象形字。隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展和文化的趨同，水書(shū)的使用越來(lái)越少，有失傳的危險。通過(guò)挖掘整理，將水書(shū)符號運用到標示標牌、裝飾品、民族手工藝品中，并將水書(shū)展演加入到生態(tài)旅游活動(dòng)中，使水書(shū)發(fā)揮一定的經(jīng)濟作用而得以保存。
社區參與還促進(jìn)了生態(tài)旅游業(yè)的興起。通過(guò)培訓當地社區群眾，使他們掌握當地自然資源情況，在生態(tài)旅游中，由他們充當向導和講解員；培訓具有一定接待能力的當地群眾，發(fā)展農家接待，不僅增加群眾收入，還提高社區對當地自然資源重要性的認識。
“保護區管理機構的人員由‘管理者’轉變?yōu)椤M織者’、‘協(xié)調者’，而社區由‘被管理者’轉變?yōu)椤畢⑴c者’、‘實(shí)施者’，所有利益相關(guān)者都成為了自然保護區的主人，緩解了長(cháng)期存在的保護區、社區之間矛盾�！币φ髡f(shuō)，這是參與式項目的最大成果。由于保護區在制定保護管理方案時(shí)充分考慮了社區的實(shí)際情況以及社區的需求，社區甚至將保護區的一些保護管理需求溶入到村規民約中，增強了保護區管理制度的可操作性，在實(shí)施過(guò)程中得到了多數力量的支持。
“參與”變“共管”
姚正明說(shuō)，參與式項目完成后，建立起來(lái)的參與式管理機制成為保護區的管理制度，村民由當年的“參與”逐步轉變?yōu)椤肮补堋�，初步建立起了社區共管機制。
在實(shí)施國家重點(diǎn)公益林生態(tài)效益補償基金的過(guò)程中，把社區發(fā)展與生物多樣性保護的具體活動(dòng)聯(lián)系起來(lái)，充分地與生物多樣性保護掛鉤，與受益村組簽定管護合同，要求他們必須實(shí)現管護目標，否則不予發(fā)放管護費；通過(guò)修改村規民約等方式把生物多樣性保護的內容與社區的日常生活聯(lián)系起來(lái)，如村民如果違規放牧、野外用火、砍伐林木等，當地社區因此而受到的損失，全部由違規者負責；通過(guò)完全民主選舉方式，在當地部分村組成立了共管委員會(huì )、農民協(xié)會(huì )、生態(tài)旅游農家接待協(xié)會(huì )等，負責管理轄區及負責代表村民與保護區管理機構協(xié)商共管和發(fā)展事務(wù)。
洞塘鄉木朝村村民楊開(kāi)倫家的4畝多地劃入保護區范圍，不能耕種。幾年前，他在政府和保護區的扶持下開(kāi)起了“農家樂(lè )”，接待前來(lái)保護區旅游的游客，月平均收入在1000元以上�！斑^(guò)去我們是靠山吃山，砍樹(shù)打獵，只是為了生存。政府和保護區為了不讓我們破壞林子，不僅僅是喊口號作宣傳，而是用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)幫助農民增收致富。如果既能保護好林子，又有收入，何樂(lè )而不為呢？”楊開(kāi)倫說(shuō)：“現在我們都認識到，保護好千百年來(lái)祖祖輩輩留下的這片資源，就能保證我們的財路。誰(shuí)破壞了林子，就要被眾人看不起并要受到懲罰�！�
喀斯特石漠化是一個(gè)嚴峻的生態(tài)問(wèn)題，大自然賦予了茂蘭石頭上長(cháng)樹(shù)的喀斯特奇特景象，保存下一片原生性強、分布集中、生態(tài)穩定的喀斯特森林。茂蘭人以自己的實(shí)踐推翻了國內外專(zhuān)家普遍認為的喀斯特地區不適宜人類(lèi)生存的論斷，更為世界提供了一條維系喀斯特生態(tài)平衡的寶貴經(jīng)驗。在當地政府和保護區的積極探索下，人與自然和諧相處的自然圖景，在這片喀斯特地區被演繹得淋漓盡致。 |
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