堵外來(lái)小販提升城市形象是偽命題
    2006-12-17    作者: 陸志堅    來(lái)源:新華網(wǎng)

  廣州將對“走鬼”施行分類(lèi)管理,對無(wú)法就業(yè)的本地特困戶(hù),研究開(kāi)辟“跳蚤市場(chǎng)”或“走鬼街”,以?xún)?yōu)惠條件吸引他們入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。政府有關(guān)部門(mén)正在個(gè)別行業(yè)上研究抬高進(jìn)入廣州生活人員的門(mén)檻,減少低素質(zhì)外來(lái)人員。這是記者日前從廣州市建委及城管部門(mén)對市政協(xié)委員提案的答復中獲悉的。(12月16日人民網(wǎng))

  剖析廣州即將施行的這一新政,就是對本地市民采取積極措施引導他們合理就業(yè),而對外來(lái)小販則是一“堵”了之。對這種截然相反的就業(yè)措施,暴露出的是典型的歧視觀(guān)念,外來(lái)人員融入城市生活仍然困難重重。
  報道沿用了一組調查報告說(shuō),廣州市70%以上亂擺亂賣(mài)人員屬于外來(lái)流動(dòng)人口,他們無(wú)視城市管理法律法規,亂擺亂賣(mài),無(wú)證燒烤,嚴重影響了城市整體環(huán)境。
  筆者并不懷疑外來(lái)工為了生計,占道經(jīng)營(yíng)現象占有較大比重,但認為堵住了外來(lái)工就提升了城市整體形象,這顯然是一個(gè)偽命題。作為一個(gè)日趨開(kāi)放、文明的國際化都市,倘若連容納外來(lái)工的雅量都沒(méi)有,其城市內涵的單一性、狹隘性和自私性在此就暴露無(wú)遺。
  耐人尋味的是,廣州對當地市民變堵為疏,采用“先安置,再取締”的人性化管理方式,允許開(kāi)辟“跳蚤市場(chǎng)”或“走鬼街”。而對外來(lái)人員卻設置種種進(jìn)入門(mén)檻,雖名為整治市容市貌,其實(shí)這種舉措的背后,便反映出了潛存于政府部門(mén)的歧視觀(guān)念仍根深蒂固。而在這種歧視政策之下,一方面是外來(lái)人員為生計而繼續經(jīng)營(yíng),另一方面是城管的高壓行為,如此必產(chǎn)生對立的尷尬局面,從而激化矛盾,形成不穩定因素。
  可以說(shuō),外來(lái)人員已是城市發(fā)展不可缺少的一支重要力量,他們的勤勞、智慧、樸實(shí)早已得到了城市的認同。盡管其中有個(gè)別低素質(zhì)者為城市管理帶來(lái)難度,但外來(lái)人員的主流是好的。對此,任何一個(gè)城市管理者都不能漠視他們的存在,應用更人性化的方法引導他們融入城市、熱愛(ài)城市,真正在政策上、行為上尊重他們,體諒他們,讓他們有家的感覺(jué),這才是城市發(fā)展的應有之義。
  在構建和諧社會(huì )的今天,廣州市擬再出如此歧視政策,似乎有點(diǎn)不合時(shí)宜。

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