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2007-01-05 作者:呂翔 來(lái)源:上海證券報 |
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近來(lái),社會(huì )上質(zhì)疑高校學(xué)費太高的聲音不斷傳出。教育部表示,大學(xué)學(xué)費標準一般來(lái)講是按照每名學(xué)生培養成本的25%來(lái)收取的,一旦成本核定辦法出臺,高校收取學(xué)費就有了依據,教育部將根據新辦法重新核定現行的大學(xué)學(xué)費標準是否合理。
這則報道令筆者頗為困惑。難道現在的高校收費就沒(méi)有依據嗎?如果連高校收費依據都沒(méi)有,這些年來(lái)又是如何治理亂收費的呢?原教育部副部長(cháng)張保慶就曾介紹過(guò)對學(xué)費進(jìn)行核算的具體方法,顯然,現行的高校收費并非沒(méi)有依據,而是有依據眾多高校并不執行。
我們毫不懷疑教育部門(mén)的客觀(guān)公正,但同時(shí)也應該認識到,高校教育成本核算提高比降低對教育部門(mén)更為有利。一方面,成本提高學(xué)費標準必然提高,高校的資金缺口就會(huì )變小,教育部面臨的來(lái)自高校的壓力也會(huì )減小。另一方面,收費標準一旦提高,教育部自身所面臨的治理教育亂收費的難度和工作量就會(huì )降低。鑒于教育部門(mén)與學(xué)校自身千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系,成本核算不應由教育部門(mén)獨立承擔。
不僅成本核算應該由多方參與,公開(kāi)進(jìn)行,就連核算成本的方式,也應由多方參與,以使成本核算方式更為公正與客觀(guān)。
需要強調的是,我國大學(xué)學(xué)費已經(jīng)非常高昂,全國政協(xié)委員孫繼業(yè)指出,全國高校的人均學(xué)費近20年間上漲了25倍。資料顯示,我國學(xué)生家庭所分攤的高校教育成本比例已高達44%,而國外這一比例通常在13%至15%之間。
因此,即使教育部最終核算出的教育成本大幅提高,也應大幅降低學(xué)生家庭所分攤的教育成本,而由財政承擔更多責任。 |
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