應以公開(kāi)方式核定學(xué)費成本
    2007-01-05    周義興    來(lái)源:新浪財經(jīng)

  大學(xué)學(xué)費標準到底如何?依據什么來(lái)計算?1月3日,記者從《教育部2007年工作要點(diǎn)》中得知,《高等學(xué)校生均成本核定辦法》計劃今年制定。教育部將根據新出臺的辦法重新核定大學(xué)學(xué)費標準(《北京晨報》1月4日)。

  應當說(shuō),面對社會(huì )對大學(xué)學(xué)費的普遍抱怨的呼聲,教育部決定在今年對大學(xué)學(xué)費重新予以核定的決定,對不少社會(huì )公眾可說(shuō)是一個(gè)不小,且值得期盼的好消息。所以,此舉所有的社會(huì )意義應該值得肯定。
  不過(guò)想說(shuō)的是,也許情況就像教育部人士所說(shuō),大學(xué)學(xué)費標準一般來(lái)講是按照每名學(xué)生培養成本25%收取的,“但學(xué)生培養成本確實(shí)很難計算,因為涉及的因素太多”。所以在此條件下,社會(huì )公眾就不免很想了解,這次教育部對大學(xué)學(xué)費的重新核定將會(huì )采用什么標準,是以現行大學(xué)學(xué)費成本為標準呢,還是以國民人均收入教育費用應占比例,或還是以其它什么標準來(lái)核定,應該說(shuō),這在理論上對大學(xué)學(xué)費的重新核定,以及新學(xué)費的構成有著(zhù)相當關(guān)鍵的影響。因而,由此再進(jìn)一步說(shuō),現有的大學(xué)學(xué)生培養成本有哪些,其中哪些是合理的,又有哪些是不合理,應當說(shuō),這些都是教育部在重新核定學(xué)費成本中需要首先考慮,需要確定并要解決的重要問(wèn)題。
  因此在此社會(huì )前提下,如果新的大學(xué)學(xué)費標準確定與出臺要取得社會(huì )公眾的理解與公信,那對教育部來(lái)說(shuō),這個(gè)大學(xué)學(xué)費的成本確定的全過(guò)程首先就應該是開(kāi)放與公開(kāi)的,所謂開(kāi)放,就是指教育部不僅要將相關(guān)的學(xué)費計算標準、包括為何采用如此計算標準的理由向社會(huì )公開(kāi),并且這個(gè)公開(kāi)還應是有社會(huì )公眾能參與、能質(zhì)疑、能互動(dòng)的開(kāi)放與公開(kāi)過(guò)程。想教育部與社會(huì )公眾之間,也只有通過(guò)如此的參與與回應、甚至有公眾質(zhì)疑之間的互動(dòng),新大學(xué)學(xué)費的核定才會(huì )取得社會(huì )公眾的理解,并進(jìn)而取得相關(guān)行政決策所應有的社會(huì )公信度。
  所以,盡管在某種意義可以說(shuō),教育部重新核定學(xué)費成本是一件好事。但要把好事真正辦好,并把好事落到實(shí)處,這就還需要在具體操作過(guò)程中能有一個(gè)開(kāi)放公開(kāi)的程序規定。否則,好事就不能辦好甚至可能會(huì )走樣。要警惕!

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