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以成本定學(xué)費是教育產(chǎn)業(yè)化的遺風(fēng) |
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2007-01-05 王旭東 來(lái)源:佛山日報 |
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大學(xué)學(xué)費標準到底如何?3日記者從《教育部2007年工作要點(diǎn)》中得知,《高等學(xué)校生均成本核定辦法》計劃今年制定。教育部將重新核定大學(xué)學(xué)費標準。 據悉,大學(xué)學(xué)費標準一般來(lái)講是按照每名學(xué)生培養成本的25%來(lái)收取的!暗珜W(xué)生培養成本確實(shí)很難計算,因為涉及的因素太多!苯逃糠Q(chēng),2007年將制定《高等學(xué)校生均成本核定辦法》,一旦該辦法出臺,高校收取學(xué)費就有了依據,也表示教育部將根據新辦法來(lái)重新核定現行的大學(xué)學(xué)費標準是否合理。
按市場(chǎng)經(jīng)濟的規律來(lái)看,生產(chǎn)成本是定價(jià)的基礎,市場(chǎng)供求是定價(jià)的升降器。以高校生均成本為依據來(lái)重新核定大學(xué)學(xué)費標準,運用的就是類(lèi)似的規律,較之無(wú)依據的核定可謂科學(xué)合理了許多,較之“6年高校學(xué)費未漲”又更有說(shuō)服力。然而,“以成本核定學(xué)費”看似很有道理,其實(shí),是把高校教育置于“市場(chǎng)交易”之中,按市場(chǎng)經(jīng)濟規律行事,是教育產(chǎn)業(yè)化的遺風(fēng),與教育部旗幟鮮明地反對教育產(chǎn)業(yè)化相佐。
“教育產(chǎn)業(yè)化”比較學(xué)術(shù)化的表達是指,在教育領(lǐng)域實(shí)行的被稱(chēng)為“單純財政視角的教育改革”,即在教育經(jīng)費嚴重不足的背景下,為彌補經(jīng)費短缺,圍繞著(zhù)學(xué)校創(chuàng )收、經(jīng)營(yíng)、轉制、收費、產(chǎn)權等問(wèn)題,以增長(cháng)和效率為主要追求的教育改革。我們都知道,接受教育不是一種“市場(chǎng)交易”,接受教育是公民的權利,理論上講,接受高等教育也是跨過(guò)高考這道檻的公民的權利。
一個(gè)不爭的事實(shí),我國的高等教育步入市場(chǎng)化,這并不可怕。一些西方國家的“教育市場(chǎng)化”已很高,并且很成功。有關(guān)資料顯示:西方發(fā)達國家,政府的教育供給十分充足,政府的教育責任并沒(méi)有減少,公共教育政策保障教育公平,保障弱勢群體的受教育機會(huì )的基本價(jià)值并沒(méi)有改變。試想,這樣的教育市場(chǎng)化公民的教育權利能得以保障。而我國高等教育市場(chǎng)化只是停留在“收費市場(chǎng)化”的層面上。有關(guān)人士指出,國家運用市場(chǎng)的理念和做法來(lái)運營(yíng)高等教育,通過(guò)引入市場(chǎng)機制以增強高等教育的競爭性和選擇性,使其提供的服務(wù)更適應市場(chǎng)的需要。片面、狹隘地理解高等教育市場(chǎng)化,甚至以收費市場(chǎng)化來(lái)詮釋無(wú)疑是“歪嘴和尚含歪經(jīng)”。
“以成本核定學(xué)費”,不僅有教育產(chǎn)業(yè)化的“陰影”,而且是“收費市場(chǎng)化”的直白。 片面、狹隘地理解高等教育市場(chǎng)化,甚至以收費市場(chǎng)化來(lái)詮釋無(wú)疑是“歪嘴和尚含歪經(jīng)”。
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