方便居民購匯的政策近來(lái)可謂頻頻出臺，繼去年12月29日央行發(fā)布《個(gè)人外匯管理辦法》，率先放寬和簡(jiǎn)化了個(gè)人購匯業(yè)務(wù)手續后，不滿(mǎn)一周，國家外匯管理局再度把個(gè)人外匯管理的“大門(mén)”放寬—上周五，國家外匯管理局發(fā)布《個(gè)人外匯管理辦法實(shí)施細則》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《細則》），將個(gè)人購匯年度總額由2萬(wàn)美元提高至5萬(wàn)美元，更好地滿(mǎn)足了對外匯有著(zhù)持續不斷需求市民，比如留學(xué)生的父母、出國旅游者或炒匯一族。

外匯需求者“樂(lè )開(kāi)花”

    《細則》提高個(gè)人購匯額度所帶來(lái)的便利是顯而易見(jiàn)的。舉例來(lái)說(shuō)，家長(cháng)為在國外讀書(shū)的孩子提供生活費，通常有兩種方式：一種是辦張國際卡，孩子在國外通過(guò)刷卡來(lái)消費，父母負責在國內還錢(qián)。二是直接購匯，通過(guò)郵局或銀行郵寄到國外。如果父母習慣于根據子女在國外讀書(shū)的消費情況，采取每月寄錢(qián)的方式，那么現在等值5萬(wàn)美元的年購匯額則足以滿(mǎn)足孩子在國外的日常開(kāi)支，即使是在一些發(fā)達的國家讀書(shū)，這一額度也足夠。因此國內的家長(cháng)不用再為換匯發(fā)愁，國外讀書(shū)的孩也不用再擔心“缺”錢(qián)花。
    除此之外，居民購匯手續也變得更加方便。實(shí)施年度購匯總額控制后，居民持身份證即可在銀行網(wǎng)點(diǎn)辦理不超過(guò)年度購匯總額的購匯手續。而且在人民幣 持續不斷的升值下，人民幣購匯會(huì )更加便宜。購匯額度的擴大，更會(huì )讓很多有外匯需求的居民“樂(lè )開(kāi)花”。比如喜歡炒外匯的居民，現在可以有更多的外匯資金“殺”入匯市。
    一位銀行專(zhuān)業(yè)人士稱(chēng)，《細則》明確境內個(gè)人年度購匯總額由以前的2萬(wàn)美元大幅提高到5萬(wàn)美元，將有利于更好滿(mǎn)足境內個(gè)人的用匯需求。與此同時(shí)，對境內個(gè)人和境外個(gè)人結匯也實(shí)行年度總額管理，改變了過(guò)去“寬進(jìn)嚴出”的管理模式，體現了資金流出入均衡管理的原則。

“藏匯于民”政策趨向明顯

    對我國在個(gè)人外匯管理政策上的變化，中行一位外匯專(zhuān)家分析認為，這體現出“藏匯于民”的政策趨向。
    近年來(lái)，我國從提高公民出境合法兌換外匯限額和攜帶人民幣限額，到開(kāi)放居民個(gè)人依法向境外轉移資產(chǎn)，再到提高企業(yè)外匯留成比例，再到個(gè)人購匯實(shí)施年度管理，外匯管理政策在逐步放寬，居民用匯空間慢慢變大。專(zhuān)家稱(chēng)，從這一系列的變化可以看出國家希望通過(guò)政策的調整變“藏匯于國”為“藏匯于民”。
    專(zhuān)業(yè)人士稱(chēng)，在這次個(gè)人外匯制度調整中，我們看到，年度總額管理從個(gè)人購匯擴展到個(gè)人結匯，個(gè)人對外貿易經(jīng)營(yíng)者開(kāi)立外匯結算賬戶(hù)，不再區分現鈔和現匯賬戶(hù)，同時(shí)廢止原來(lái)關(guān)于個(gè)人外匯的10多個(gè)管理規定……所有這些條款，都是在減少外匯管制項目，推進(jìn)結售匯便利化，以此鼓勵居民多持有外匯而不是盲目結匯。

需要豐富外匯投資品種

    然而，一個(gè)不容忽視的現實(shí)是，除出國旅游、教育等消費層面的因素外，人們選擇持有外匯的目的是為了追求更高的回報。而匯改至今，對于一個(gè)持有美元的國內投資者來(lái)說(shuō)，在利差上獲得的回報，已經(jīng)不足以彌補其在人民幣升值 上的損失。況且在股市熱鬧、基金火爆的情況，人們更樂(lè )于用人民幣投資獲取更高的回報，因此對專(zhuān)業(yè)性強、收益偏低的外匯投資逐漸失去興趣。
    記者在采訪(fǎng)中了解到，深圳多家銀行在去年最后兩個(gè)月，都出現了居民結匯量大增的情況。由此可見(jiàn)，居民對“藏匯于民”的政策并不熱心，事實(shí)上，在目前人民幣持續不斷升值的預期下，人們更愿意持有人民幣資產(chǎn)。
    對此，專(zhuān)家建議，要推進(jìn)“藏匯于民”的進(jìn)程，就要有更多的外匯交易品種和工具，以保證持有外匯的居民或企業(yè)有增值的途徑。