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| 春運車(chē)票不漲：一個(gè)雙贏(yíng)的公共決策 |
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據鐵道部透露，今年春運期間各類(lèi)旅客列車(chē)一律不再實(shí)行票價(jià)上浮。至此，一度沸沸揚揚的“春運票價(jià)之爭”塵埃落定。鐵道部門(mén)著(zhù)眼大眾民生，積極回應民意，回歸公共服務(wù)，贏(yíng)得了不少贊許之聲。
對于國人來(lái)說(shuō)，過(guò)年幾乎是回家團圓的代名詞。節前節后，鐘擺式的鐵路客流，維系著(zhù)億萬(wàn)國人的家庭重聚，慰藉著(zhù)過(guò)去一年異鄉謀生的辛勞。
然而回顧過(guò)往，近年來(lái)春運列車(chē)票價(jià)上浮，一度成為春節前必起的公共爭議。
從道理上講，春運期間，有關(guān)方面自然應當出于履行公共職能的使命，最大限度地整合資源，動(dòng)員力量，盡可能提供充足的客運服務(wù)。否則，鐵路那頭，親人望眼欲穿；鐵路這頭，不僅一票難求，票價(jià)還要漲，更何況列車(chē)的服務(wù)質(zhì)量已因客運高峰而實(shí)際下降，無(wú)怪乎人們對此怨言叢生了。
此番春運票價(jià)不漲，首功自然當推主事者的鐵道部門(mén)，能夠立足公共職能，吸納民意之后勇于自我調整。然而，也不能忘記那些為此不懈努力的“吹哨者”們。從喬占祥律師首訴“春運票價(jià)上浮”案，到后來(lái)的法律碩士郝勁松對鐵道部門(mén)諸多做法的質(zhì)疑，以及通過(guò)各種渠道為此鼓與呼的民眾，在這件直接關(guān)乎你我切身利益的公共事務(wù)中，形成了廣泛而有效的公眾參與，最終推動(dòng)鐵道部門(mén)痛下決心，在春運期間保持正常的票價(jià)。其結果不僅惠及億萬(wàn)旅客，也緩解了鐵道部門(mén)在春節前本已緊繃的公共壓力，推動(dòng)了其行業(yè)內部建設和自身工作的改進(jìn)，實(shí)屬可喜的雙贏(yíng)結果。
卸去了春運票價(jià)上浮的輿論壓力，相信鐵道部門(mén)將有更多的精力投入春運服務(wù)中。其實(shí)，公眾對于鐵路春運服務(wù)的期待，不止于票價(jià)上浮這一個(gè)環(huán)節。春運期間一票難求，有人解釋說(shuō)是由于需求過(guò)多所致，這當然是事實(shí)。不過(guò)，人們也不難能看到另外的事實(shí)：對于某些與鐵路部門(mén)有特殊利益關(guān)系的人來(lái)說(shuō)，似乎不必辛苦排隊，卻能輕松購買(mǎi)車(chē)票；硬座車(chē)廂內，有人安然穩坐，也有人擠在過(guò)道中雙腿酸腫。
思鄉心切，人流如潮，想來(lái)辛苦一站到家倒也無(wú)妨，然而彼此待遇迥異的客運服務(wù)，卻支付了相同的票價(jià)。有人解釋說(shuō)是因為無(wú)論坐著(zhù)還是站著(zhù)，乘客體重并沒(méi)有改變。然而根據法律規定與生活常識，以人身為服務(wù)對象的客運計價(jià)標準，豈能像貨運那樣以重量為依據？
還有，北京昌平區一位公民在列車(chē)上的一餐便飯，繳費幾十元，他上書(shū)鐵道部領(lǐng)導后，多收部分即被退回�？磥�(lái)列車(chē)備餐成本實(shí)際并非如此高昂。然而一人如愿，卻是“小惠未遍，民弗從也”，更大的改革顯然需要進(jìn)一步推行。
再者，春運以及其他公共節日的票價(jià)能否制度性地維持穩定？能否建立完善的調價(jià)程序和規則？諸如此類(lèi)的爭議話(huà)題，如果懸而未決，人們春運途中的煩心之憂(yōu)，恐怕還不能完全消釋。
我們所生活的這片土地，是每個(gè)公民共享的家園。解決家園中不盡如人意的瑕疵之處，有待大家一起努力。這既需要公共部門(mén)繼續秉持開(kāi)放和理性態(tài)度，廣納民智，從善如流，也需要我們每一個(gè)人負責任的參與。此輪春運票價(jià)爭議中，經(jīng)過(guò)公共部門(mén)與公眾參與的良性互動(dòng)，實(shí)現了春運票價(jià)不漲的民間期盼，這足以提升人們對于公共部門(mén)勇于自我調整的信心，相信也會(huì )極好地鼓勵公眾參與的熱情。 |
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