鐵路逢春運服務(wù)質(zhì)量大打折扣 車(chē)票應當下降

    1月10日，中國鐵道部新聞發(fā)言人王永平對外宣布：從今年起，鐵路春運火車(chē)票價(jià)格不再實(shí)行上浮制度。(1月10日中國新聞網(wǎng))

    “年年歲歲票相似，歲歲年年價(jià)不同”。
    春運將至，在根深蒂固的壟斷經(jīng)營(yíng)者面前，普通民眾既沒(méi)有討價(jià)還價(jià)“用手投票”的權利，也沒(méi)有另尋出路“用腳投票”的自由。于是，雖然民眾怨聲載道，但卻只能徒喚奈何�；�于這樣一種背景，此次“春運票價(jià)不再上浮”的消息一經(jīng)傳出，立刻引起了強烈反響，很多人紛紛為之鼓掌叫好、額首相慶。但是，我們真的有必要因此而感謝鐵道部嗎？
    首先應該明確的是，火車(chē)票價(jià)格“不上浮”并不等于“不漲價(jià)”。事實(shí)上，近幾年的春運漲價(jià)過(guò)程中，鐵道部都曾經(jīng)劃定出一些“不上浮”的范圍，新型空調列車(chē)就是其中之一。按照鐵路部門(mén)的解釋?zhuān)�新型空調列車(chē)平時(shí)是使用折扣價(jià)銷(xiāo)售，春運期間雖然“不上浮”，但卻要“恢復原價(jià)”。這也就是說(shuō)，想要得到車(chē)票，旅客依然要掏出比平時(shí)更多的錢(qián)來(lái)購買(mǎi)。到底還有多少車(chē)票是在以“折扣價(jià)銷(xiāo)售”，希望鐵道部在明確“不上浮”之后，先能給出一個(gè)確切的答案。千萬(wàn)不要等到春運來(lái)臨才表示，大多數車(chē)票都是在“折扣價(jià)銷(xiāo)售”，因此需要“恢復原價(jià)”。
    即使火車(chē)票此次真的不漲價(jià)，我們也完全沒(méi)有必要給予太多的溢美之詞。鐵路客運原本就帶有公益性和福利性特點(diǎn)，漲價(jià)與否應當征求消費者的意見(jiàn)，以及遵循既定的法律程序。反對春運漲價(jià)之聲一直不絕于耳，春運漲價(jià)涉嫌程序違法也屢屢被人提及，春運不漲價(jià)本應成為一種常態(tài)，鐵道部的表態(tài)顯然來(lái)得太遲了一些。其實(shí)，按照價(jià)格與服務(wù)對應原則，旅客購買(mǎi)了同等價(jià)錢(qián)的車(chē)票，理應享受到同等質(zhì)量的服務(wù)，而囿于鐵路部門(mén)的實(shí)際能力，春運時(shí)的服務(wù)質(zhì)量普遍大打折扣，這時(shí)候車(chē)票不但不應該上漲，反而是應當下降才對。我這么說(shuō)并不是在吹毛求疵，無(wú)非是想表達這樣一種觀(guān)點(diǎn)，即使我們不苛求春運車(chē)票降價(jià)，也完全沒(méi)必要把廉價(jià)的贊歌送給鐵道部。
    早在2005年全國兩會(huì )期間，春運漲價(jià)就被全國政協(xié)委員王翔指為雙重違法：缺少價(jià)格聽(tīng)證違背《價(jià)格法》，車(chē)票漲價(jià)違反《消費者權益保護法》。近年來(lái)，很多人大代表和法律工作者紛紛從經(jīng)濟、法律以及政策等多種角度對春運漲價(jià)提出質(zhì)疑，“維權斗士”郝勁松無(wú)疑是其中頗具影響力的一個(gè)代表。然而在最近一次與鐵道部的交鋒中，他卻再次敗下陣來(lái)。2006年12月1日，郝勁松狀告鐵道部春運漲價(jià)程序違法一案在北京市中院一審落判，法院當庭駁回了他的訴訟請求。雖然無(wú)數人都曾經(jīng)指出春運漲價(jià)有違法律規定，但卻始終無(wú)法得到司法機關(guān)的認可。由此不僅給了鐵路部門(mén)隨意定價(jià)的自由，也使得他們可以任意挑選一個(gè)合適的機會(huì )拋出所謂“不上浮”來(lái)俘獲民心，普通民眾還是只能被動(dòng)地接受這一切，而沒(méi)有任何表達意愿的機會(huì )。春運不漲價(jià)的結果當然是好的，但是沒(méi)有了法律的約束以及民意的監督，鐵路部門(mén)依然是在以個(gè)人喜好左右著(zhù)票價(jià)的走勢，此次他們終于做出了“不漲價(jià)”的承諾，誰(shuí)又能保障他們不會(huì )在不久的將來(lái)耐不住寂寞而發(fā)動(dòng)更大的價(jià)格攻勢？
    民眾一次次對準春運漲價(jià)開(kāi)炮，并不僅僅只是希望得到“不漲價(jià)”的結果，而是希望借此機會(huì )疏通民意表達渠道，借助于法律武器同各式各樣的壟斷行業(yè)展開(kāi)博弈維權。從這種意義上說(shuō)，程序的正義其實(shí)比結果的公正更重要�，F實(shí)的情況是，民眾雖然得到了自己想要的結果，但在制定結果的過(guò)程中他們卻再一次被集體拒之門(mén)外。春運不漲價(jià)應當是壟斷行業(yè)迫于外界壓力的一種常態(tài)，而不應該是其隨心所欲的一種施舍，多年的輿論炮轟、一次次訴諸法律，到頭來(lái)鐵路部門(mén)依然是和往年一樣高高在上地發(fā)布價(jià)格信息，這樣的博弈結局又有多少喜悅可言？