鐵路春運不漲價(jià)是“小好”還是“大好”
    2007-01-12    作者:周義興    來(lái)源:紅網(wǎng)

  今年春運,鐵路各類(lèi)旅客列車(chē)票價(jià)將一律不上浮。而且今后春運,鐵路客運也將不再實(shí)行票價(jià)上浮制度。1月10日,鐵道部新聞發(fā)言人王勇平透露,這一春運票價(jià)實(shí)行后將使數千萬(wàn)旅客直接受益。(《新京報》1月11日)

  老實(shí)說(shuō),面對這條春運鐵路不漲價(jià)的消息登上各類(lèi)媒體的顯眼位置,以及與此相關(guān)的評論,已足見(jiàn)每年春運對社會(huì )生活的影響程度,所以鐵道部在今年春運開(kāi)始之際,將此不漲價(jià)決定向社會(huì )公布,確實(shí)可以說(shuō)是給新年帶來(lái)一定的喜氣,應當予以肯定。
  面對已實(shí)行14年之久的鐵路票價(jià)上浮政策,以及當初的“削峰填谷”聽(tīng)證理由,乃至現在的鐵道部不漲價(jià)的政策決定,如果人們站在公民權利與行政決策關(guān)系立場(chǎng),對鐵路票價(jià)以及其它一系列壟斷行業(yè)價(jià)格調整,作一些制度層面上的思考,人們是否可以發(fā)現這樣一個(gè)問(wèn)題:即在壟斷行業(yè)面前,社會(huì )公共與公眾利益是如此的弱不禁風(fēng),以至當初鐵路春運價(jià)格上浮,可以置社會(huì )的一片反對聲與相關(guān)弱勢群體利益與不顧;而同樣的是,在這次春運鐵路不漲價(jià)的消息面前,是否能在鐵道部有關(guān)決策過(guò)程看到了社會(huì )民意對相關(guān)決策的影響,并將為何如此決策的理由向社會(huì )公布?沒(méi)有!因為人們看到的只有結果。
  說(shuō)白了,這就在某種程度上說(shuō)明,目前在涉及社會(huì )公共與公眾利益的管理事務(wù)決策時(shí),特別是當涉及社會(huì )壟斷行業(yè)與社會(huì )公共利益關(guān)系時(shí),顯然還缺少一種推進(jìn)現代社會(huì )民主進(jìn)程中所必須有的公共參與的程序,也正因為沒(méi)有如此公正程序的保證,所以在實(shí)際社會(huì )生活中,人們對相關(guān)的行政決策只能、也只有永遠處于服從而不是參與的狀況。無(wú)論在鐵路票價(jià)當初的上浮,還是如今不上;或是其它水、電、氣等壟斷行業(yè)在進(jìn)行價(jià)格調整時(shí),也不管社會(huì )民意如何,結果只有一個(gè),壟斷行業(yè)總能如愿以?xún)敚?BR>  所以,面對這次鐵路春運的不漲價(jià),或許也如鐵道部新聞發(fā)言人所說(shuō),可以惠及數千萬(wàn)人。但如以和諧社會(huì )建設與民主社會(huì )要求的觀(guān)點(diǎn)衡量,從現有的相關(guān)決策方式與公民權利落實(shí)關(guān)系角度講,鐵路春運不漲價(jià)只能算是一個(gè)“小好”,而不是“大好”。社會(huì )在對此叫好時(shí),應保持一份清醒的認識。

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