光靠政府干預還不行,市場(chǎng)的問(wèn)題最終還要靠市場(chǎng)解決
千呼萬(wàn)喚始出來(lái)。國人一直期盼的油價(jià)下跌終于成了現實(shí)。根據國際市場(chǎng)原油價(jià)格大幅回落的情況,國家發(fā)展和改革委員會(huì )決定,自1月14日起,將汽油價(jià)格每噸降低220元,將航空煤油價(jià)格每噸降低90元。
國內油價(jià)終于下調了。不論國內石油企業(yè)是與國際進(jìn)行選擇性接軌,還是為自身利益考慮,除2005年一次下調外,國內油價(jià)從2003年以來(lái)一直堅挺上揚。哪怕是2006年下半年開(kāi)始,國際油價(jià)下跌,但國內油價(jià)仍舊巋然不動(dòng)。國內油價(jià)之所以如此牛,在于石油企業(yè)的壟斷。
但畢竟,國內油價(jià)還是下調了,跟不久前鐵道部門(mén)宣布從今年起春運火車(chē)票價(jià)不再上漲的消息一樣,讓深受油價(jià)之累和春運鐵路票價(jià)之苦的國人歡欣鼓舞。在2007年年初,政府的這兩個(gè)行為無(wú)疑是順應民意之舉,昭示著(zhù)政府對民生的愈加重視,令人欣慰,值得肯定。
但行文至此,細心的讀者可能注意到,我們始終把國內油價(jià)這次變動(dòng),稱(chēng)為“油價(jià)下調”,而非“油價(jià)下跌”。兩者盡管結果一樣,但一字之差,性質(zhì)大不相同。下跌,更多的是一種市場(chǎng)行為,比如供過(guò)于求,導致價(jià)格下跌;但下調則不一樣,尤其是這種下調不是企業(yè)自我行為,而是政府行為。
我們看到,這次油價(jià)下調是國家發(fā)展和改革委員會(huì )的決定,并且要求,各級價(jià)格主管部門(mén)將加強成品油價(jià)格的監督檢查,對突破國家規定的價(jià)格和變相漲價(jià)行為將嚴肅查處,切實(shí)維護成品油市場(chǎng)的穩定。也就是說(shuō),這次國內油價(jià)下調,并非企業(yè)主動(dòng),還須靠政府力量監督才能執行。
國內油價(jià)逆市場(chǎng)而漲的關(guān)鍵在于企業(yè)壟斷。壟斷的力量有多大?2006年12月17日,由138家石油、成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)組成的“中商石油”在北京宣告成立。該會(huì )表示,在和諧石油的目標下,不會(huì )對中石油、中石化兩大集團構成威脅。會(huì )長(cháng)趙友山還表示:“我們會(huì )后將主動(dòng)拜訪(fǎng)中石油、中石化兩大集團!
“中商石油”對壟斷巨頭還懼怕三分,更別說(shuō)普通消費者了。有人把油價(jià)下調和春運火車(chē)票不漲價(jià)看成是民意的勝利。的確,這兩種結果順應了民眾的呼聲。這跟當前輿論環(huán)境的寬松不無(wú)關(guān)系,也跟政府在傾聽(tīng)民意、關(guān)注民生上的態(tài)度不可分割,有利于和諧社會(huì )的形成。但還應該看到,不論是春運火車(chē)票價(jià),還是國內油價(jià),都應是市場(chǎng)行為,光靠政府干預還不行,市場(chǎng)的問(wèn)題最終還要靠市場(chǎng)解決。 |