2007年1月11日上午9時(shí)，由國務(wù)院辦公廳、國務(wù)院信息化工作辦公室主辦，中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院承辦的“第五屆（2006）中國政府網(wǎng)站績(jì)效評估結果發(fā)布暨經(jīng)驗交流會(huì )”在北京召開(kāi)。國務(wù)院各部門(mén)、省級政府、副省級政府、地市級及縣級政府約550人參會(huì )。中國政府網(wǎng)對會(huì )議進(jìn)行現場(chǎng)直播。中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院博士張向宏在發(fā)言中說(shuō)，我國政府網(wǎng)站層級體系已經(jīng)形成層級體系的四個(gè)層，頂層是中華人民共和國中央人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站。

    [中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院博士 張向宏]我們在2006年對中國政府網(wǎng)站評估的理論依據和方法支撐是什么，第一部分是對政府網(wǎng)站發(fā)展階段和層級體系的認識。
    對政府網(wǎng)站層級體系的認識。完善政府網(wǎng)站層級體系的必要性：第一，是實(shí)現我國電子政務(wù)發(fā)展戰略的重要舉措，有利于加強統籌規劃，統一思想，貫徹落實(shí)工作部署。第二，是創(chuàng )新我國電子政務(wù)發(fā)展策略的重要體現，有利于形成分工配合的工作機制，標志我國政府網(wǎng)站發(fā)展成熟度顯著(zhù)提升。第三，是促進(jìn)電子政務(wù)建設的有效方式，有利于加強各級政府資源整合與信息共享，避免重復建設。第四，是滿(mǎn)足用戶(hù)全面獲取信息、享受在線(xiàn)服務(wù)的需求，保證公眾互動(dòng)效果，需要完善政府網(wǎng)站層級體系。
    我們認為，對我國政府網(wǎng)站層級體系，我們認為已經(jīng)形成層級體系的四個(gè)層。頂層：中華人民共和國中央人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站；第二層級：各副省級以上地方政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，以及國務(wù)院部委及直屬機構網(wǎng)站；第三層級：各地市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，以及副省級以上地方政府部門(mén)網(wǎng)站；第四層級：縣級政府網(wǎng)站，地市級政府部門(mén)網(wǎng)站。層級體系的三種關(guān)系包括：門(mén)戶(hù)網(wǎng)站與部門(mén)網(wǎng)站的關(guān)系，比如說(shuō)中央政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和其他部委網(wǎng)站的關(guān)系，是深度整合的關(guān)系；門(mén)戶(hù)網(wǎng)站與門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的關(guān)系，比如中央政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和浙江省、北京市門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的關(guān)系，是以資源鏈接為主的關(guān)系；部門(mén)網(wǎng)站與部門(mén)網(wǎng)站的關(guān)系，比如說(shuō)商務(wù)部和下面的商務(wù)廳，是業(yè)務(wù)指導與整合的關(guān)系。在2006年，網(wǎng)站的評估主要是基于這兩個(gè)理論基礎開(kāi)展的。