隨著(zhù)降價(jià)藥消失,一夜之間又生出了很多“新藥”,如已經(jīng)不常見(jiàn)的普通紅霉素藥品,“重生”后市場(chǎng)上有47種名稱(chēng),價(jià)格是普通紅霉素的10倍,“其實(shí)它們的區別就是添加劑不同,但只要換了名,仍能得到‘新藥’批準,每一次降價(jià)給百姓帶來(lái)的利益都被代理商們迅速消化!保2月11日《中國青年報》)
國家出臺強制藥品降價(jià)政策,緩解看病貴難問(wèn)題的出發(fā)點(diǎn)是好的?珊玫恼,要有好的后續工作支撐做保障,否則“只打雷不下雨”的政策很難讓群眾得到實(shí)惠。藥品降價(jià)現在是得以順利開(kāi)展了,可“道高一尺,魔高一丈”,有關(guān)部門(mén)低估了藥商、醫院讓藥品“起死回生”的能力,且沒(méi)有配套的監督機制,不碰釘子才怪呢。 長(cháng)久以來(lái)藥品的高回扣、高利潤,讓代理商和醫院很難適應突然的“藥品利益最小化”,尋求旁門(mén)左道以達到“利益彌補”也在情理之中。藥品降價(jià)期間,若能給尋求利益恢復轉型期的藥商和醫院以當頭一擊,就可能壓制住“死灰復燃”的勢頭,讓代理商和醫生們無(wú)非分之想。藥品管制實(shí)現全面化,民眾利益就可以最大化。而在這場(chǎng)斗爭中,藥品監督部門(mén)后續工作缺位,讓藥價(jià)調控演變成了一場(chǎng)“降價(jià)秀”。 其實(shí)要讓藥品降價(jià),有很多后續工作要積極開(kāi)展起來(lái)。首先,給制藥企業(yè)發(fā)放執照,一定要從嚴管理,甚至可以規定地方政府無(wú)權發(fā)放制藥企業(yè)執照。藥品是直接關(guān)系到生命健康的特殊商品,不是普通日用品。徹底治理藥廠(chǎng)的泛濫、藥檢的腐敗和藥品營(yíng)銷(xiāo)中的暗箱操作,應成為當前工作的著(zhù)力點(diǎn)。 其次,必須考慮新的藥品營(yíng)銷(xiāo)方式?梢越梃b英、美、德等國藥品市場(chǎng)管理的成熟經(jīng)驗,首當其沖的是徹底整頓藥監部門(mén)和現有的新藥審批制度。藥品的審批應當分成兩個(gè)部分,即主要成分的審核和添加劑的審核,對于主要成分未改變而僅改變添加劑的“新藥”,一律不得“放行”,而且要將審批結果及通不過(guò)審批的原因進(jìn)行公示。對于更換少量添加劑后就將“老藥”改頭換面稱(chēng)為新藥,并且以此牟取暴利的藥廠(chǎng),可以在公示后處以重罰,屢教不改的可以吊銷(xiāo)其生產(chǎn)營(yíng)業(yè)執照。 再則,國家有必要掌控一批大型或超大型的藥品生產(chǎn)企業(yè),繼續將他們作為國有企業(yè)進(jìn)行管理,而且規定不得對這些企業(yè)進(jìn)行改制、出售或任由私人資本滲透。資本主義國家也有國有企業(yè),而且私人資本是不得染指的,我國更應該加強國有資本對藥品企業(yè)的宏觀(guān)調控。 總之,政策制定實(shí)施的正確與否,要看該項政策能否為群眾帶來(lái)切身利益,否則只是“高調喊話(huà),低聲做事”,就很難讓群眾買(mǎi)賬。政策出行,監督保障,惠民政策不是句吆喝過(guò)就算了的口號,而是腳踏實(shí)地的“民生工程”。面對舊藥“換馬甲”現象,有關(guān)部門(mén)該反思一下,出臺可行的補救政策,切實(shí)解決藥價(jià)虛高之害。 |