從1997年到2006年，我國政府對藥品降價(jià)次數多達19次，降價(jià)金額近400億元，但老百姓還是沒(méi)有得到多少實(shí)惠。因為只要政府宣布降價(jià)，降價(jià)藥不久就會(huì )在市場(chǎng)上消失。3000多種降價(jià)藥因此停產(chǎn)。與此同時(shí)，通過(guò)國家藥監局批準，降價(jià)藥僅僅更換少許添加劑就穿上“新藥”馬甲，“新藥”價(jià)格是老藥的10倍甚至數十倍。（2月11日《中國青年報》）

　　這一真相的揭露，使我很自然地聯(lián)想到了鄭筱萸的倒掉。這位手握審批重權的原國家藥監局局長(cháng)，就是靠發(fā)放“新藥”出生證大肆中飽私囊。全國藥監系統的最高長(cháng)官居然就是這樣一個(gè)見(jiàn)錢(qián)眼開(kāi)的腐敗分子，也難怪這些年價(jià)格昂貴的“新藥”雨后春筍般層出不窮，老百姓只能望藥興嘆。因為藥品審批的封閉性和獨斷性，官藥勾結成為腐敗分子和不法藥商大發(fā)橫財的訣竅。
　　中國在新藥特別是西藥研發(fā)方面的核心競爭力遠不如西方發(fā)達國家，甚至大多數核心技術(shù)不得不向國外購買(mǎi)，但頗具諷刺意味的事實(shí)在于，近年來(lái)中國的新藥品種遠遠領(lǐng)先于西方發(fā)達國家。一個(gè)被媒體反復引用的數據是：僅2004年一年，國家藥監局就受理了10009種新藥報批，而同期美國FDA受理的新藥報批數量?jì)H為148種。鄭筱萸的倒臺，揭示出了這個(gè)“奇跡”背后的秘密：藥商依靠申報新藥獲取暴利，審批部門(mén)通過(guò)發(fā)放新藥出生證分享暴利。
　　利欲熏心的不法藥商固然應該受到譴責，但比譴責不法藥商更重要的問(wèn)題在于，審批機構的逐利沖動(dòng)輕而易舉就變成了現實(shí)，官藥勾結自然難以避免。資本的本性在于逐利。在可能的條件下，藥商就會(huì )通過(guò)各種手段尋找賺錢(qián)機會(huì )，包括收買(mǎi)權力。物自腐而后蟲(chóng)生，權力的失范自然會(huì )給行賄者以機會(huì )。追逐巨額經(jīng)濟利益的共同沖動(dòng)驅使資本與權力所有者相互聯(lián)手，本應普濟公眾的醫藥事業(yè)也就很快變成馬力強勁的“抽水機”。在這種灰色利益格局下，降低藥品價(jià)格讓老百姓得到實(shí)惠怎能不成為一種幻覺(jué)呢？
　　試想，如果不是鄭筱萸的倒臺，藥品審批環(huán)節的種種腐敗還將捂得嚴嚴實(shí)實(shí)。善良的老百姓總是一次又一次寄希望于國家發(fā)改委頒布降價(jià)令，卻一次又一次因為平價(jià)藥踏破鐵鞋無(wú)覓處而大惑不解，一次又一次面對眼花繚亂的昂貴“新藥”忍痛掏腰包。處于信息嚴重不對稱(chēng)狀態(tài)的患者哪里知道，司空見(jiàn)慣的阿司匹林片搖身一變成為巴米爾泡騰片，價(jià)格一溜煙就從幾分錢(qián)一片飆升到1塊錢(qián)一片。
　　揭穿官藥勾結的黑幕后，關(guān)于藥品審批制度的反省顯得尤為重要。中國的新藥審批制度借鑒了美國的相關(guān)制度，但美國審批一種新藥需要經(jīng)過(guò)6至8年的實(shí)驗觀(guān)察，但在鄭筱萸時(shí)期的國家藥監局，只要關(guān)系到位，幾天就可以拿到批文；美國新藥審批非常尊重專(zhuān)家的話(huà)語(yǔ)權，但在鄭筱萸時(shí)期的國家藥監局，僅僅少數幾個(gè)人就說(shuō)了算。鄭莜萸大筆一揮，藥商就會(huì )迎來(lái)滾滾財源�！伴偕�淮南則為橘，生于淮北則為枳”，先進(jìn)的審批制度被長(cháng)官意志所破壞，這種現象再一次說(shuō)明，任何先進(jìn)的制度要造福于公眾，先決條件在于權力制約制度的真正建立和實(shí)施。