失業(yè)的農村勞動(dòng)者參加技能培訓，鼓勵各類(lèi)培訓機構為進(jìn)城就業(yè)的農村勞動(dòng)者提供技能培訓，增強其就業(yè)能力。國家建立促進(jìn)勞動(dòng)者就業(yè)的職業(yè)能力評價(jià)體系，對規定的職業(yè)實(shí)行職業(yè)資格證書(shū)制度。

公共就業(yè)服務(wù)機構應免費

　　草案規定，縣級以上人民政府應當完善公共就業(yè)服務(wù)制度，建立健全公共就業(yè)服務(wù)體系，提高公共就業(yè)服務(wù)的質(zhì)量和效率，并明確規定了政府設立的公共就業(yè)服務(wù)機構應當為勞動(dòng)者免費提供的服務(wù)項目。
　　草案還規定，政府投資開(kāi)發(fā)的公益性崗位，應當優(yōu)先安排符合崗位要求的就業(yè)困難人員；國家鼓勵資源開(kāi)采型城市和獨立工礦區發(fā)展與市場(chǎng)需求相適應的產(chǎn)業(yè)，引導勞動(dòng)者轉移就業(yè)；上級人民政府應當對因資源枯竭或者經(jīng)濟結構調整等原因造成就業(yè)困難人員集中的地區，給予必要的扶持和幫助。
　　草案規定，縣級以上地方人民政府應當加強基層就業(yè)援助服務(wù)工作，對就業(yè)困難人員實(shí)施重點(diǎn)幫助，提供有針對性的就業(yè)服務(wù)和公益性崗位援助。

建立城鄉平等就業(yè)制度

　　草案規定，國家實(shí)行有利于促進(jìn)就業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)貿政策、投資政策、財政和稅收政策、信貸政策等。具體包括：縣級以上人民政府應當把擴大就業(yè)作為重要因素考慮，統籌協(xié)調產(chǎn)業(yè)政策與就業(yè)政策；國家鼓勵各類(lèi)企業(yè)在法律、法規規定的范圍內，通過(guò)興辦產(chǎn)業(yè)或者拓展經(jīng)營(yíng)，增加就業(yè)；鼓勵發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、非公有制經(jīng)濟、中小企業(yè)，多渠道、多方式增加就業(yè)崗位等；國家發(fā)展國內外貿易和國際經(jīng)濟合作，拓寬勞動(dòng)者就業(yè)渠道等。
　　草案規定，國家實(shí)行統籌城鄉和區域的就業(yè)政策，逐步建立城鄉勞動(dòng)者平等就業(yè)的制度。綜合新華社電
　　就業(yè)促進(jìn)法草案26日首次提請十屆全國人大常委會(huì )第二十六次會(huì )議審議。草案內容涉及促進(jìn)就業(yè)的原則、方針和工作機制，建立政策支持體系，規范市場(chǎng)秩序，職業(yè)教育和培訓以及就業(yè)服務(wù)和就業(yè)援助等方面。

建立失業(yè)預警制度

　　草案提出，縣級以上人民政府應當建立失業(yè)預警制度，預防、調節和控制可能出現的較大規模的失業(yè)�？h級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當加強對職業(yè)中介機構的管理，提高職業(yè)中介機構的服務(wù)質(zhì)量，并對職業(yè)中介機構設立的條件、程序，以及職業(yè)中介機構從事職業(yè)中介活動(dòng)的原則作出規定。
　　草案提出，縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當加強對職業(yè)中介機構的管理，提高職業(yè)中介機構的服務(wù)質(zhì)量，并對職業(yè)中介機構設立的條件、程序，以及職業(yè)中介機構從事職業(yè)中介活動(dòng)的原則作出規定。
　　同時(shí)，國家建立勞動(dòng)力調查統計制度和就業(yè)登記、失業(yè)登記統計制度；縣級以上人民政府建立健全人才和勞動(dòng)力市場(chǎng)信息服務(wù)體系；省級人民政府逐步完善用人單位用工備案制度。

勞動(dòng)權利城鄉平等

　　草案規定，用人單位招用人員、職業(yè)中介機構從事職業(yè)中介活動(dòng)不得以民族、種族、性別、宗教信仰、年齡、身體殘疾等因素歧視勞動(dòng)者，農村勞動(dòng)者進(jìn)城就業(yè)享有與城鎮勞動(dòng)者平等的勞動(dòng)權利。

未升學(xué)中學(xué)生實(shí)行培訓

　　草案提出我國逐步推行勞動(dòng)預備制度，對未能繼續升學(xué)的初高中畢業(yè)生實(shí)行一定期限的職業(yè)培訓。
　　草案規定，縣級以上人民政府根據經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和市場(chǎng)需求，制定并實(shí)施以就業(yè)為導向的職業(yè)能力開(kāi)發(fā)計劃，加強對勞動(dòng)者的職業(yè)技能操作訓練。鼓勵和支持各類(lèi)職業(yè)院校、職業(yè)技能培訓機構和用人單位依法開(kāi)展就業(yè)前培訓、在職職業(yè)技能培訓、繼續教育培訓和再就業(yè)培訓。
　　草案還規定，各級人民政府應當組織和引導進(jìn)城就