為嚴厲打擊盜竊自行車(chē)違法犯罪活動(dòng)，公安部等6部門(mén)在全國范圍內部署開(kāi)展治理自行車(chē)被盜問(wèn)題專(zhuān)項行動(dòng)，公安部要求逐步建立自行車(chē)購銷(xiāo)實(shí)名制，即在自行車(chē)銷(xiāo)售環(huán)節實(shí)行實(shí)名制，明確自行車(chē)購車(chē)人的“所有權”。（詳見(jiàn)今日本報Ａ05版）

　　對于現代都市人來(lái)說(shuō)，恐怕沒(méi)幾個(gè)沒(méi)有丟過(guò)自行車(chē)的。既然大多數人深受其害，按說(shuō)，坊間對于國家6部委聯(lián)合開(kāi)展的“專(zhuān)項行動(dòng)”，應該是拍手稱(chēng)快才是。但是，我們看到公眾對于此行動(dòng)大多不以為然，甚至冷嘲熱諷。我想，這其中的原因不外有二。一是自行車(chē)對于大多數家庭而言，已經(jīng)不再是所謂的“大件”；二是由于長(cháng)期的不作為，公眾對于某些公權力救濟已存在某種程度的信任危機。
　　而實(shí)際上，近年來(lái)，在坊間作為一種非常普遍的現象，各地公共管理部門(mén)也采取了各種不同措施來(lái)整治盜竊自行車(chē)這一不良社會(huì )現象，但是效果都不明顯。這一公共管理困難甚至已被學(xué)界概括為公共治理中的“自行車(chē)難題”。學(xué)界對這一問(wèn)題進(jìn)行深入分析后認為，影響這一難題治理效果的要素主要表現在：信息、風(fēng)險和價(jià)格。而使信息對規制方有利、擴大反規制行為的風(fēng)險和縮小反規制行為的市場(chǎng)交易空間是破解這道難題的三個(gè)條件。
　　而自行車(chē)購銷(xiāo)“實(shí)名制”又能起到什么作用呢？它其實(shí)跟自行車(chē)生產(chǎn)企業(yè)編號和原來(lái)的打鋼印做法并無(wú)實(shí)質(zhì)區別。而且，最近以來(lái)“實(shí)名制”已成為公共治理領(lǐng)域的一個(gè)“萬(wàn)能鑰匙”，比如最近引起廣泛討論的手機實(shí)名制、博客實(shí)名制、火車(chē)票實(shí)名制等。這種實(shí)名制萬(wàn)能主義傾向已被認為是一種制度性偷懶，其現實(shí)意義也難以樂(lè )觀(guān)。
　　總之，如何使信息對規制方有利、擴大反規制行為的風(fēng)險和縮小反規制行為的市場(chǎng)交易空間才是包括治理自行車(chē)盜竊問(wèn)題在內的所有關(guān)涉民生利益和公共治理問(wèn)題的根本所在。換句話(huà)說(shuō)，要破解公共治理中的“自行車(chē)難題”，所需要的是實(shí)實(shí)在在的治理手段和智慧，而不僅是“實(shí)名制”和一個(gè)一陣風(fēng)似的專(zhuān)項行動(dòng)。