商務(wù)部副部長(cháng)于廣洲談中俄經(jīng)貿關(guān)系
    2007-03-02        來(lái)源:商務(wù)部網(wǎng)站

  3月1日上午,正在俄羅斯進(jìn)行工作訪(fǎng)問(wèn)的中國商務(wù)部副部長(cháng)于廣洲在莫斯科接受了新華社、中央電視臺、經(jīng)濟日報、中國國際廣播電臺、中新社、科技日報、鳳凰衛視等中國駐俄新聞媒體的聯(lián)合采訪(fǎng)。隨后,他還接受了俄羅斯塔斯社記者的專(zhuān)訪(fǎng)。
  于廣洲就發(fā)展中俄經(jīng)貿關(guān)系、擴大相互投資規模、加強能源合作、辦好中國國家展等記者普遍關(guān)心的問(wèn)題發(fā)表了看法。

  記者:您如何評價(jià)中俄經(jīng)貿關(guān)系的現狀?在您看來(lái),該領(lǐng)域還存在哪些尚未解決的突出問(wèn)題?
  于廣洲:近年中俄經(jīng)貿關(guān)系呈現良好發(fā)展趨勢:一是貿易規模持續增長(cháng)。2006年兩國貿易再創(chuàng )新高,達334億美元,比上年增長(cháng)14.7%;二是相互投資活躍,規模不斷加大。2006年中國對俄直接投資額為4.7億美元,比上年增長(cháng)131.5%,截止2006年底,中國對俄羅斯投資項目總數736個(gè),累計投資額達9.35億美元,涉及能源、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、林業(yè)、貿易、輕紡、家電、通信、服務(wù)等領(lǐng)域。2006年俄羅斯對華協(xié)議投資額2.3億美元,主要集中在制造業(yè)、建筑、交通運輸等領(lǐng)域;三是各領(lǐng)域經(jīng)濟技術(shù)合作蓬勃發(fā)展。能源、核能、高科技、航空航天等一批大型合作項目陸續啟動(dòng),交通、通信、口岸等基礎設施建設明顯改善,銀行、保險、信息等服務(wù)體系日臻完善,為兩國經(jīng)濟發(fā)展注入了新的活力;四是邊境地方經(jīng)貿合作日趨活躍。2006年,中俄邊貿額70億美元,同比增長(cháng)25%,占雙邊貿易額20%以上。兩國毗鄰地區還合作建立工業(yè)園區,開(kāi)展輕紡、家電等日用品的生產(chǎn),以及現代物流、木材深加工、資源開(kāi)發(fā)、金融服務(wù)等多種合作,對帶動(dòng)本地區經(jīng)濟發(fā)展、提高人民生活水平發(fā)揮著(zhù)積極作用。
  目前雙邊經(jīng)貿合作中存在的主要問(wèn)題有:一是雙邊貿易結構性矛盾依然突出,主要體現在機電產(chǎn)品占比不高,特別是俄羅斯對華機電產(chǎn)品出口規模偏;二是相互投資規模不大,對雙邊貿易的帶動(dòng)作用尚不明顯;三是兩國貿易秩序還有待進(jìn)一步規范;四是雙方大企業(yè)參與度不高,合作缺乏大項目支撐。目前,中俄雙方正在采取積極措施,促進(jìn)上述問(wèn)題的解決。我相信,在兩國政府和企業(yè)的共同努力下,兩國經(jīng)貿合作一定會(huì )取得健康、穩定、長(cháng)期的發(fā)展,兩國領(lǐng)導人提出的2010年雙邊貿易達到600—800億美元,2020年中國對俄投資120億美元目標一定能夠順利實(shí)現。

  記者:您如何評價(jià)中俄兩國在投資領(lǐng)域的合作?在雙邊貿易額不斷增長(cháng)的背景下,兩國間相互投資水平卻一直低迷的原因何在?
  于廣洲:相互投資是雙邊經(jīng)貿合作的重要領(lǐng)域,潛力大,發(fā)展快,互補性強。據商務(wù)部統計,2006年,經(jīng)商務(wù)部批準和備案的中國在俄投資項目共79個(gè),我對俄非金融類(lèi)直接投資額為4.7億美元,比上年增長(cháng)131.5%,截至2006年底,中國對俄羅斯投資項目總數736個(gè),累計投資額達9.35億美元,涉及資源開(kāi)發(fā)、貿易、輕紡、家電、通信、服務(wù)等領(lǐng)域。俄羅斯對華投資也在逐步擴大。2006年俄羅斯對華投資項目126個(gè),合同投資額2.3億美元,主要集中在制造業(yè)、建筑、交通運輸等領(lǐng)域。
  除上述領(lǐng)域外,雙方在能源領(lǐng)域,通過(guò)購買(mǎi)股權、成立合資公司等形式,積極開(kāi)展油氣上游開(kāi)發(fā)、原油加工及產(chǎn)品銷(xiāo)售合作;在金融領(lǐng)域,積極在對方設立銀行分支機構;在木材深加工領(lǐng)域,中方在俄哈巴邊區、赤塔州的大型紙漿廠(chǎng)項目正在實(shí)施?梢哉f(shuō),兩國投資合作發(fā)展迅速,潛力巨大。
  與此同時(shí)我們也應當看到,兩國投資合作總體水平還不高,規模還不大,對雙邊貿易拉動(dòng)作用不明顯。這種情況是由客觀(guān)因素造成的:一是當前兩國經(jīng)濟發(fā)展均需大量引進(jìn)外國投資,尚不是資本輸出國;二是兩國均處在由計劃經(jīng)濟向市場(chǎng)經(jīng)濟轉軌階段,法制法規不夠完善,存在一定投資風(fēng)險,投資環(huán)境有待進(jìn)一步改善;三是雙方投資促進(jìn)和保障機制尚不健全,融資、保險、信息等服務(wù)水平不高,影響企業(yè)投資熱情。
  為促進(jìn)投資合作,兩國政府部門(mén)做了大量工作。2006年11月,中俄政府已簽署《投資保護協(xié)定》。雙方政府部門(mén)間成立了投資合作工作組,并召開(kāi)了三次會(huì )議,促成29個(gè)合作項目,中方投資總額31.5億美元,涉及房地產(chǎn)、木材深加工、農業(yè)開(kāi)發(fā)、化工等領(lǐng)域,有關(guān)項目正在積極落實(shí)中。此外,中方還將在俄建立經(jīng)貿合作區,帶動(dòng)中國有實(shí)力的企業(yè)赴俄投資,形成產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。我相信,在雙方的積極努力下,兩國領(lǐng)導人提出的到2020年對俄投資120億美元的目標一定能夠順利實(shí)現。

  記者:您認為落實(shí)中國領(lǐng)導人確定的兩國在中國西部大開(kāi)發(fā)、振興東北老工業(yè)基地中的中俄優(yōu)先合作項目存在哪些現實(shí)的前提?
  于廣洲:西部大開(kāi)發(fā)和振興東北老工業(yè)基地是中國全面建設小康社會(huì )、確,F代化建設戰略目標順利實(shí)現的重大戰略部署,有利于推動(dòng)經(jīng)濟結構的戰略性調整,促進(jìn)地區經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展。在實(shí)施上述戰略的過(guò)程中,中方將本著(zhù)進(jìn)一步擴大對外開(kāi)放,用好國內國外兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源的原則,著(zhù)力改善投資環(huán)境,積極穩妥地引導外資和國內資本參與。我們歡迎俄羅斯有實(shí)力的企業(yè)以資金、技術(shù)、人才等方式投入西部開(kāi)發(fā)和東北老工業(yè)基地建設。
  東北地區和西部地區與俄羅斯均有著(zhù)共同邊界,雙方開(kāi)展合作具有得天獨厚的地緣優(yōu)勢。據我所知,俄羅斯總統普京也提出了開(kāi)發(fā)西伯利亞和遠東地區的戰略構想,這為雙方開(kāi)展經(jīng)貿合作提供了巨大機遇。我認為,雙方在發(fā)展區域經(jīng)濟的過(guò)程中,應充分考慮地區的特點(diǎn)和優(yōu)勢,加強協(xié)調配合,積極鼓勵本國企業(yè)參與對方國家區域開(kāi)發(fā)建設。中國東北和西部地區有許多工業(yè)項目是前蘇聯(lián)援建的,俄羅斯企業(yè)參與這些企業(yè)的更新和改造具有獨特的優(yōu)勢。我們歡迎俄羅斯企業(yè)通過(guò)技術(shù)轉讓、共同研發(fā)、投資合作等方式,積極參與老工業(yè)基地的技術(shù)改造,進(jìn)一步擴大兩國在經(jīng)貿、科技、能源等領(lǐng)域的合作,商務(wù)部愿為此提供必要的支持與協(xié)助。

  記者:俄羅斯正在建立各類(lèi)經(jīng)濟特區,以調整經(jīng)濟結構,促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展。中國在特區建設方面積累了大量經(jīng)驗,請問(wèn),中俄在俄經(jīng)濟特區建設領(lǐng)域開(kāi)展了哪些合作?
  于廣洲:2005年,俄羅斯通過(guò)《經(jīng)濟特區法》,啟動(dòng)建立經(jīng)濟特區工作,目前首批特區建設已取得積極進(jìn)展。我認為,這是俄社會(huì )經(jīng)濟生活中的一件大事,對俄改善投資環(huán)境、吸引外資將發(fā)揮重要作用,同時(shí)為雙邊經(jīng)貿合作帶來(lái)新的機遇。
  中國改革開(kāi)放28年來(lái),在經(jīng)濟特區建設方面積累了豐富經(jīng)驗,俄方對加強雙方在該合作意愿強烈,熱情高漲。商務(wù)部十分重視該項合作,并與俄方建立了友好的合作關(guān)系。目前,兩國特區合作的主要內容包括:特區建設經(jīng)驗交流和人員培訓;參與俄特區基礎設施建設;吸引中方企業(yè)赴俄特區投資建廠(chǎng)等。一年多來(lái),商務(wù)部多次邀請并接待俄經(jīng)貿部、聯(lián)邦特區管理署代表團訪(fǎng)華,考察中國經(jīng)濟特區,共同舉辦特區合作研討會(huì ),開(kāi)展經(jīng)驗交流,并發(fā)布俄經(jīng)濟特區招商引資項目。本月上旬,俄聯(lián)邦經(jīng)濟特區管理署米舒斯京署長(cháng)還將應我部邀請訪(fǎng)華,并考察有關(guān)經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區和工業(yè)園區。去年3月普京總統訪(fǎng)華期間,商務(wù)部與俄特區管理署簽訂了《關(guān)于特區合作的諒解備忘錄》,為雙邊合作奠定了良好基礎。此外,雙方還建立了經(jīng)濟特區合作小組,去年9月廈門(mén)投資貿易洽談會(huì )期間召開(kāi)了第一次會(huì )議,確定了下一步合作重點(diǎn)。目前,在雙方積極協(xié)助下,中國企業(yè)落戶(hù)俄經(jīng)濟特區的第一個(gè)生產(chǎn)項目正在順利實(shí)施。同時(shí),俄方在特區建設過(guò)程中,正在積極借鑒中方經(jīng)驗,擬在有關(guān)特區建立“一個(gè)窗口”、“一站式”行政服務(wù)模式,提高服務(wù)效率和管理水平。我相信,俄羅斯經(jīng)濟特區的順利建成,必將對俄投資環(huán)境改善,為中國企業(yè)赴投資創(chuàng )造良好條件。

  記者:去年中俄兩國貿易增長(cháng)速度下降,請問(wèn),今年將采取哪些措施來(lái)扭轉這個(gè)局面?
  于廣洲:1999年以來(lái),中俄貿易連續8年保持兩位數增長(cháng),貿易額增長(cháng)5倍,連續實(shí)現了三個(gè)百億美元的突破。2006年,受到兩國市場(chǎng)供求變化,以及相關(guān)政策調整等影響,貿易增幅較2005年有所回落,但仍保持了兩位數增長(cháng),增幅達14.7%,與此同時(shí),貿易結構有所改善,機電產(chǎn)品已成為我對俄出口第一大類(lèi)產(chǎn)品(出口額56億美元,占對俄出口35.4%)。
  我認為,目前雙邊貿易出現一些波動(dòng)是正,F象,應予以客觀(guān)、理性地看待。應當說(shuō),經(jīng)過(guò)8年快速增長(cháng),目前中俄貿易已經(jīng)進(jìn)入了結構性調整階段。2004年,兩國領(lǐng)導人提出了2010年雙邊貿易額達到600-800億美元目標,這不僅是貿易額的增長(cháng),更需要貿易質(zhì)量和水平的提高。為確保雙邊貿易又好又快發(fā)展,雙方需要采取措施,著(zhù)重做好以下工作:
  一、擴大機電產(chǎn)品貿易,改善貿易結構。繼續推動(dòng)中方企業(yè)提高出口產(chǎn)品科技含量和附加值,完善售后服務(wù),提高產(chǎn)品競爭力。同時(shí),考慮到目前我自俄進(jìn)口以能源和原材料產(chǎn)品為主,易受市場(chǎng)供求關(guān)系影響而產(chǎn)生波動(dòng),要注重擴大自俄機電產(chǎn)品進(jìn)口,改善進(jìn)口結構,提高貿易質(zhì)量。
  二、推動(dòng)兩國大企業(yè)開(kāi)展合作。近年來(lái),中俄兩國致力于產(chǎn)業(yè)結構調整和企業(yè)重組,產(chǎn)生了大批有競爭力的優(yōu)秀企業(yè),其中不少已躋身世界500強行列。雙方應廣泛吸引這些大企業(yè)參與雙邊經(jīng)貿合作,鼓勵品牌產(chǎn)品進(jìn)入對方市場(chǎng),加強各領(lǐng)域投資和經(jīng)濟技術(shù)合作,發(fā)揮大企業(yè)在行業(yè)、技術(shù)、資金和管理等方面優(yōu)勢,支撐兩國合作持久發(fā)展。
  三、規范貿易秩序,促進(jìn)貿易增長(cháng)方式轉變。中國已是WTO成員,俄羅斯也有望盡快加入,兩國貿易投資環(huán)境都在逐步改善,目前一些不規范的經(jīng)營(yíng)方式亟待調整。雙方應引導企業(yè)適應對方市場(chǎng)和法律的變化,盡快轉變經(jīng)營(yíng)方式,規范經(jīng)營(yíng)行為,在兩國法律法規框架內尋求合作的長(cháng)遠發(fā)展。
  四、進(jìn)一步加強地區間經(jīng)貿合作。中俄兩國互為最大鄰國,兩國毗鄰地區間加強經(jīng)貿合作,對地方社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展、邊境地區繁榮穩定具有重要意義。近年來(lái),中國提出了西部大開(kāi)發(fā),振興東北老工業(yè)基地等區域發(fā)展戰略。俄羅斯也在制訂開(kāi)發(fā)遠東和西伯利亞地區的規劃,這都為邊境地方經(jīng)貿合作提供了新的契機。兩國地方和企業(yè)應抓緊機遇,開(kāi)展務(wù)實(shí)合作。
  總之,目前兩國經(jīng)濟快速發(fā)展,市場(chǎng)容量不斷擴大,消費水平進(jìn)一步提高,需求日益旺盛,我衷心希望雙方企業(yè)加強溝通與交流,積極尋求貿易投資機會(huì ),促進(jìn)中俄經(jīng)貿合作健康、長(cháng)期、穩定發(fā)展,為實(shí)現兩國領(lǐng)導人提出的發(fā)展目標做出貢獻。

  記者:為擴大中方企業(yè)對俄投資規模,降低投資成本,去年中俄商討過(guò)有關(guān)建立經(jīng)貿合作區的事宜。請問(wèn),現在有何進(jìn)展?
  于廣洲:俄羅斯市場(chǎng)廣闊,吸引中方投資意愿強烈。為進(jìn)一步擴大對俄投資,中方考慮在俄相關(guān)地區建立經(jīng)貿合作區,組織企業(yè)到區內投資建廠(chǎng),發(fā)揮集群效益,降低企業(yè)投資成本,帶動(dòng)我相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入俄市場(chǎng)。這也是借鑒了許多發(fā)達國家在中國建設合作區或工業(yè)園的做法和經(jīng)驗。
  目前,雙方正在積極探討在俄建立經(jīng)貿合作區有關(guān)問(wèn)題。合作區將采取“企業(yè)為主體,商業(yè)化運作模式,政府支持引導”的模式,并已得到俄有關(guān)政府部門(mén)及相關(guān)地方的原則支持。我相信,經(jīng)貿合作區域的建立將有助于吸引更多中國企業(yè)赴俄投資,促進(jìn)當地經(jīng)濟發(fā)展,提高兩國投資合作水平。

  記者:根據中國商務(wù)部的預測,近兩年中國經(jīng)濟對石油的需求將主要依靠進(jìn)口解決(超過(guò)50%)。在此背景下,中國是否有意擴大自俄羅斯的石油進(jìn)口?將達到多大規模?
  于廣洲:中俄能源合作互補性強,是兩國雙邊經(jīng)貿合作的重點(diǎn)領(lǐng)域。目前,中國是能源進(jìn)口和消費大國,俄羅斯能源儲量豐富,又是油氣出口大國,雙方開(kāi)展合作的前景廣闊。目前,兩國原油貿易規模正在逐年擴大。據中國海關(guān)統計,2006年,中國自俄進(jìn)口原油1597萬(wàn)噸,比2005年增長(cháng)約25%,占我原油進(jìn)口總量的11%左右,俄羅斯已成為中國原油進(jìn)口的重要來(lái)源地。
  除原油貿易外,雙方還在積極探討加強能源領(lǐng)域的上下游合作,包括共同開(kāi)發(fā)油氣田、開(kāi)展煉油化工,以及鋪設中俄原油和天然氣管道等。我認為,上述合作符合雙方共同利益,也是中俄戰略協(xié)作伙伴關(guān)系的具體體現,雙方將繼續穩步推進(jìn)。

  記者:在俄羅斯向中國的出口商品中,原材料占據相當大的比重。除石油、天然氣及其他資源性產(chǎn)品外,中國還能從俄羅斯進(jìn)口哪些商品?
  于廣洲:目前中俄貿易快速發(fā)展,是兩國優(yōu)勢互補的體現,也是雙方互利合作的成果。但中方并不滿(mǎn)足于此,我們一貫主張應進(jìn)一步優(yōu)化雙邊貿易結構,特別是擴大機電產(chǎn)品、高科技產(chǎn)品比重。
  2006年中國進(jìn)口機電產(chǎn)品達4277億美元,占外貿進(jìn)口54%,其中俄羅斯機電產(chǎn)品2.5億美元,僅占0.6‰,而俄羅斯外貿出口3020億美元,機電產(chǎn)品占0.8‰,可見(jiàn)機電在兩國外貿中均占比很低,這與兩國經(jīng)濟實(shí)力不相稱(chēng),但也說(shuō)明雙方在此領(lǐng)域尚有很大潛力可挖。
  中俄是戰略協(xié)作伙伴,中國政府高度重視擴大自俄機電產(chǎn)品的進(jìn)口,認為解決這一問(wèn)題有利于雙邊貿易長(cháng)期穩定的健康發(fā)展。為此,中國政府正在采取一系列鼓勵性措施引導中方企業(yè)進(jìn)口,為俄機電企業(yè)在華推介產(chǎn)品提供各種便利和展示平臺,但中方認為,解決這一問(wèn)題的關(guān)鍵:一是在于提高俄羅斯機電產(chǎn)品自身的核心競爭力、技術(shù)創(chuàng )新能力,增強性?xún)r(jià)比優(yōu)勢;二是以投資拉動(dòng)貿易。中國進(jìn)口機電產(chǎn)品的70%以上是由外商投資企業(yè)進(jìn)口的,而中俄相互投資僅十幾億美元,投資帶動(dòng)作用還遠未發(fā)揮出來(lái);三是政府要用法律、法規、政策、服務(wù)和市場(chǎng)取向引導企業(yè)擴大機電出口,要為企業(yè)創(chuàng )造良好的環(huán)境,提供有力的支持。
  俄羅斯在機械制造業(yè)和高科技等領(lǐng)域有較強的基礎,特別是在電站設備、礦山機械、航空航天、生化技術(shù)、新材料、電子元器件、醫療設備等領(lǐng)域,具有較強競爭力。中國是巨大的,開(kāi)放的,同時(shí)也是競爭激烈的市場(chǎng),我相信,在雙方的努力下,俄機電產(chǎn)品對華出口將不斷增加。歡迎俄羅斯以?xún)?yōu)質(zhì)的產(chǎn)品、優(yōu)惠的價(jià)格和優(yōu)良的服務(wù)贏(yíng)得更多的中國市場(chǎng)。

  記者:請您談?wù)勚卸磉呝Q的現狀如何?
  于廣洲:中俄兩國互為最大鄰國,兩國邊界問(wèn)題已徹底解決,4300公里的邊界線(xiàn)已成為和平、友好和合作的紐帶。在中俄經(jīng)貿關(guān)系持續快速發(fā)展的背景下,兩國邊境地方經(jīng)貿合作取得了豐碩成果:
  一、合作規模迅速擴大,合作形式日益多樣化。自1983年恢復中俄邊貿至今,兩國邊貿額從1000萬(wàn)美元增長(cháng)到2006年的70億美元,在雙邊貿易中的比重從1.5%提高到20%以上,兩國毗鄰地區已互為主要貿易伙伴。近年來(lái),雙方經(jīng)濟技術(shù)和投資合作逐步擴大到資源開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)加工、工程承包、農業(yè)合作等領(lǐng)域,一批大型合作項目陸續啟動(dòng),對提高整體合作水平具有重要意義。
  二、邊境地方經(jīng)貿合作平臺建設取得豐碩成果。近年來(lái),兩國有關(guān)部門(mén)和邊境地區積極舉辦各種大型展會(huì )和洽談會(huì ),如哈洽會(huì )、吉林東北亞博覽會(huì )、烏洽會(huì )、沈陽(yáng)制博會(huì )等。據中方統計,2006年參加上述活動(dòng)的俄羅斯客商超過(guò)一萬(wàn)人次。同時(shí),中方也組織各類(lèi)經(jīng)貿代表團參加俄遠東和西伯利亞舉辦的活動(dòng),如“貝加爾經(jīng)濟論壇”、“遠東國際經(jīng)濟會(huì )議”、“赤塔國際展覽會(huì )”等,為雙方企業(yè)合作搭建平臺,大大密切了毗鄰地區經(jīng)貿往來(lái)。
  三、合作環(huán)境和條件不斷改善。近年來(lái),雙方啟動(dòng)了一批口岸基礎設施改造工程,并采取延長(cháng)口岸工作時(shí)間等措施,提高過(guò)貨能力;12個(gè)陸路口岸中方一側設立了邊民互市貿易區,部分已投入運營(yíng);開(kāi)通了兩國邊境省州間多條客、貨航線(xiàn);邊境地區銀行積極開(kāi)展邊貿本幣結算業(yè)務(wù);邊境郵政部門(mén)即將開(kāi)通特快專(zhuān)遞、電子匯兌等業(yè)務(wù);建立了中俄雙語(yǔ)經(jīng)貿交流的商業(yè)網(wǎng)站,并興建和擴容了通信光纜等。兩國邊境地區合作環(huán)境的不斷改善,使人員、商品、服務(wù)、信息交流更加快捷,貿易和投資更為便利。
  目前,雙方正在致力于規范邊貿秩序,改善貿易結構,加強口岸基礎設施建設,擴大相互投資和經(jīng)濟技術(shù)合作,完善邊地貿服務(wù)體系等,進(jìn)一步提高中俄邊境地方經(jīng)貿合作整體水平。

  記者:俄羅斯新近出臺的有關(guān)限制外國公民從事零售業(yè)的政策法規將對中俄民間貿易產(chǎn)生什么影響?商務(wù)部對此有何評價(jià)?
  于廣洲:2006年以來(lái),俄方加大了打擊“灰色清關(guān)”力度,并出臺了一系列加強外籍勞務(wù)和移民管理的措施,這些措施在短期內對中俄民貿產(chǎn)生了影響,甚至造成部分傳統日用品貿易的波動(dòng)。但從長(cháng)遠來(lái)看,俄方這些加強內部管理的措施,將有利于從源頭上遏制“灰色清關(guān)”,清理非法勞務(wù)和移民,促進(jìn)兩國貿易秩序的規范,中方對此表示理解。
  在俄方采取上述措施后,商務(wù)部會(huì )同有關(guān)部門(mén)與俄方進(jìn)行了密切溝通和磋商,積極做俄有關(guān)部門(mén)和地方政府工作,請俄方在執行相關(guān)政策時(shí),考慮到大量華商在俄從事經(jīng)商活動(dòng)的現實(shí),并從兩國關(guān)系大局出發(fā),避免采取過(guò)激行動(dòng),保護華商合法權益,提供一定過(guò)度期,使民貿問(wèn)題得以妥善解決。雙方已就此達成原則共識。同時(shí),商務(wù)部還請有關(guān)省市自治區政府提醒當地在俄企業(yè)規避風(fēng)險,引導其規范經(jīng)營(yíng)。
  在此,我想再次提醒中國企業(yè),隨著(zhù)俄方打擊灰色清關(guān)、整頓市場(chǎng)秩序力度加大,不規范的經(jīng)營(yíng)方式已走到盡頭,希望大家充分認清形勢,以及灰色清關(guān)的風(fēng)險和惡果,認識到規范經(jīng)營(yíng)、加快轉變貿易方式的緊迫性,盡快轉變經(jīng)營(yíng)方式,規范經(jīng)營(yíng)行為,在遵守俄法律法規框架內尋求長(cháng)遠發(fā)展。

  記者:今年3月底將在莫斯科舉辦中國國家展,請問(wèn)在國家年框架內舉辦中國國家展對于兩國經(jīng)貿合作的發(fā)展有何意義?
  于廣洲:此次在俄羅斯舉辦的中國國家展不同以往,有三個(gè)非常鮮明的特點(diǎn):一是層次高,規模大,可以說(shuō)是創(chuàng )歷史之最,共200家參展單位,涵蓋全國31個(gè)省區市和港、澳地區,包括商務(wù)部在內的6個(gè)部委、8個(gè)省市區有自己的專(zhuān)門(mén)展臺。二是內容豐富,全方位展示中國國家形象,內容涉及了政治、經(jīng)濟、文化、科技、教育、人民生活、自然風(fēng)光等各個(gè)方面。三是品牌企業(yè)廣泛參與,186家參展企業(yè)不僅在參展單位中所占比例最高、展覽面積最大,更代表了中國各行業(yè)發(fā)展的先進(jìn)水平。
  我認為,中國國家展對于展示中國國家形象,推進(jìn)雙邊經(jīng)貿合作發(fā)展具有重要意義。國家展通過(guò)綜合展區,著(zhù)力展示中國改革開(kāi)放、穩定繁榮的形象,增進(jìn)兩國人民的相互了解與友誼;通過(guò)部委展區,深化兩國在科技創(chuàng )新、信息產(chǎn)業(yè)、航空航天、船舶、核能、農業(yè)、旅游等相關(guān)領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作;通過(guò)地方展區,推進(jìn)兩國地區間相互了解與合作;通過(guò)品牌展區,展示中國制造業(yè)最高水平,重點(diǎn)展出能源、機械制造、建材、家電、汽車(chē)、紡織服裝、家居、農產(chǎn)品等領(lǐng)域的知名品牌和優(yōu)秀企業(yè);通過(guò)服務(wù)貿易展區,加強兩國企業(yè)在金融、建筑、運輸、軟件開(kāi)發(fā)、零售、電子商務(wù)等新興領(lǐng)域的聯(lián)系與合作;通過(guò)專(zhuān)題活動(dòng),擴大兩國機電產(chǎn)品貿易,加強木材深加工合作,促進(jìn)相互投資,進(jìn)一步提升雙邊合作質(zhì)量和水平。
  總之,中國國家展將始終貫穿“合作共贏(yíng),和諧發(fā)展”的宗旨,推動(dòng)中國優(yōu)秀的企業(yè)和產(chǎn)品進(jìn)入俄羅斯市場(chǎng),成為兩國企業(yè)加強聯(lián)系、擴大全方位合作的大舞臺。

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