從今年起，農村義務(wù)教育階段學(xué)雜費將全部免除，農村1.5億中小學(xué)生家庭將普遍減輕經(jīng)濟負擔。溫總理在政府工作報告中說(shuō)：“今年全國財政安排農村義務(wù)教育經(jīng)費2235億元，比去年增加395億元�！甭�(tīng)到這個(gè)鏗鏘有力的聲音，供孩子上學(xué)的農村家庭可以松口氣了。但是，農村教育仍面臨一些問(wèn)題，其中師資力量缺失尤為突出。

農村教師缺編嚴重

　　春節期間，一個(gè)大學(xué)同學(xué)給記者發(fā)短信，說(shuō)自己換了工作，不呆在魯西南農村當老師，改行到縣城的一家房地產(chǎn)公司做銷(xiāo)售了。他說(shuō)，在房地產(chǎn)公司賣(mài)掉一套房子與在農村教一個(gè)月書(shū)不可同日而語(yǔ)。而3年前，他還在畢業(yè)典禮上豪情壯志地說(shuō)，“要把自己的所學(xué)獻給山區的孩子”。
　　同學(xué)的“跳槽”并非個(gè)案,今年兩會(huì )，農村教育人才流失成為委員們討論的熱門(mén)話(huà)題。全國政協(xié)委員、民進(jìn)中央副主席賀旻不無(wú)憂(yōu)慮地說(shuō)，農村教師流失嚴重，教師無(wú)序、逆向流失，加劇了農村貧困地區師資匱乏。
　　賀旻曾對一個(gè)普通的縣級市進(jìn)行調查，發(fā)現全市2171名農村小學(xué)教師，平均年齡47．1歲，其中45歲以上的占47％。50－60歲的占19．4％，30歲以下的僅占14．5％，一些村甚至根本沒(méi)有30歲以下的教師。而國家教育督導團對全國6省區15個(gè)縣的調查結果是，農村教師的缺編問(wèn)題十分嚴重，甚至出現缺編率高達43％的情況。在中西部，由于缺少外語(yǔ)、美術(shù)、音樂(lè )、體育等專(zhuān)科教師，有些地方只能兩到三個(gè)學(xué)校共用一名教師。

他們?yōu)楹尾辉傅睫r村任教？

　　“農村教師一個(gè)月只能最多拿到六七百元工資，有時(shí)甚至只能拿到200多元，還有可能被拖欠，而且沒(méi)有醫療保障，誰(shuí)愿意留下來(lái)？如果國家無(wú)法給予城鄉教師相同的‘職業(yè)待遇’，也就無(wú)法避免‘人向高處走’的困境�！币晃幻麨椤岸际蟹排！钡木W(wǎng)友在博客中這樣寫(xiě)道，他認為是城鄉二元化體制以及由此衍生的教育管理制度在不斷地拉大城鄉教育的溝壑。
　　他還在論述中引用了教育部部長(cháng)周濟的話(huà)：“對于許多地方政府來(lái)說(shuō)，由于缺乏規范轉移支付制度的約束，他們往往會(huì )將新增教育財力視為‘本級資金’，出于政績(jì)考慮而本能地用于‘自己的學(xué)�！�。而農村學(xué)校依附于最基層的鄉級政府，在廣大中西部地區，由于鄉級政府沒(méi)有新增財力渠道，因而學(xué)校得不到補助而經(jīng)費呈下降甚至停滯狀態(tài)�！�
　　“還有一個(gè)原因也同樣不能忽視�！比珖�政協(xié)委員劉德申說(shuō)，近年來(lái)，由于大量三級師范停辦和二級師范升格，原本主要服務(wù)于農村義務(wù)教育師資補充的中師大量削減。同時(shí)，高等師范院校的非師范生大量增加，僅有的師范畢業(yè)生不愿意到農村任教，使得農村教育師資后繼無(wú)人。

條件越苦，待遇應該越高

　　“條件越艱苦的地區教師特殊津貼應越高，其額度不應是點(diǎn)綴性、象征性的，要使農村貧困地區教師的工資待遇等于甚至高于城市教師的平均水平�！睂τ谵r村教師待遇問(wèn)題，民進(jìn)中央在今年兩會(huì )的提案中這樣寫(xiě)道。
　　對此賀旻委員提出建議更為具體：發(fā)揮師范院校定向培養的主渠道作用，解決農村教師“進(jìn)得來(lái)”的可持續資源。從改革現行師范院校管理制度入手，加大師范生培養力度，發(fā)揮其為農村學(xué)校提供師資的主渠道作用。建立中小學(xué)教師教育公務(wù)員制度，確立義務(wù)教育教師作為教育公務(wù)員的法律地位。
　　以維護農村教師合法權益為切入點(diǎn)，創(chuàng )造農村教師“留得住”的必要條件。國家應對農村和邊遠貧困地區實(shí)行更優(yōu)惠的傾斜政策，進(jìn)一步加大轉移支付比例，確保農村中小學(xué)教師工資按時(shí)足額發(fā)放。重視對農村教師的培訓，不斷增強其綜合素質(zhì)和執教能力。
　　強化各級政府領(lǐng)導責任，加大教育督導特別是督政力度。進(jìn)一步強化各級政府對義務(wù)教育的責任意識，接受人大的工作監督，實(shí)行農村教育發(fā)展狀況公示公報制度，對領(lǐng)導不力、完不成義務(wù)教育發(fā)展目標的實(shí)行行政問(wèn)責制。
　　“‘身體是革命的本錢(qián)’，許多地方的教師都在超負荷地工作，他們雖然渴望工資高一些，福利多一些，但是他們同樣明白，身體應該更好一些。我們的政府或者學(xué)校能否讓教師享受到免費體檢的待遇呢？因為那些工資待遇尚處于較低水平的多數農村教師真的不舍得花錢(qián)去做體檢啊�！苯衲甏汗�，安徽一位名叫李凌志的農村教師許下了這樣的新年夢(mèng)想。隨著(zhù)政策和制度的日益完善，真希望全國千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)李凌志們能在農村安居樂(lè )業(yè)。