綜合新華社北京3月12日電 目前提請十屆全國人大五次會(huì )議審議的財政預算報告中，首次提出將“研究開(kāi)征物業(yè)稅的實(shí)施方案”。
　　物業(yè)稅，通常被稱(chēng)之“不動(dòng)產(chǎn)稅”或“地產(chǎn)稅”，是抑制房地產(chǎn)價(jià)格增長(cháng)過(guò)快的一種有力的稅收杠桿工具，主要針對土地、房屋等不動(dòng)產(chǎn)，要求其承租人或所有者每年都要繳付一定稅款，而應繳納的稅值會(huì )隨著(zhù)其市值波動(dòng)而定。
　　近年來(lái)，國內大中城市的房?jì)r(jià)呈現邊調控邊走高的態(tài)勢。數據顯示，2006年國內70個(gè)大中城市房屋銷(xiāo)售價(jià)格上漲5 .5％，其中北京房?jì)r(jià)一度走出了連續7個(gè)月呈兩位數的增長(cháng)勢頭。房?jì)r(jià)過(guò)高，已成為社會(huì )各界反映較強烈的一個(gè)問(wèn)題。
　　面對這種情況，兩會(huì )召開(kāi)以來(lái)，有些代表委員呼吁研究出臺物業(yè)稅，期望物業(yè)稅能成為房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“穩定器”。
　　“物業(yè)稅的開(kāi)征將對房地產(chǎn)市場(chǎng)產(chǎn)生較大影響，以前物業(yè)稅一直處于探索階段，財政預算報告現在如此表示，應該說(shuō)邁出了很大一步�！备＝ㄊ「Ｖ菔薪ㄔO局副局長(cháng)、全國人大代表羅蜀榕說(shuō)。
　　羅蜀榕代表說(shuō)，按照誰(shuí)占有就付出代價(jià)，而且過(guò)分占有應該付出懲罰性代價(jià)的道理，這有助于調整市場(chǎng)的供應結構。開(kāi)征物業(yè)稅可以讓房屋回歸到居住、保障基本消費的功能上來(lái)，對于遏制炒房、非居住需要的購房需求有較大的作用。
　　不過(guò)，由于目前在中國尚沒(méi)有明確提出征收物業(yè)稅的具體實(shí)施細則和措施，因此，物業(yè)稅開(kāi)征的具體方案是什么，物業(yè)稅對中國房地產(chǎn)市場(chǎng)影響有多大，還存在不少爭議。
　　全國人大代表、江西省統計局副局長(cháng)孫菊生認為，從中短期看開(kāi)征物業(yè)稅對平抑房?jì)r(jià)有一定作用，但因這一稅種會(huì )涉及諸多復雜因素，所以不能說(shuō)從根本上就遏制了投機行為。
　　“物業(yè)稅在國外屬于調節貧富差距的主要手段，而不是抑制房?jì)r(jià)的手段�！� 孫菊生代表說(shuō)，“近年來(lái)中國的城市房?jì)r(jià)壓不下來(lái)，主要是某些地方欲借房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)取得經(jīng)濟增長(cháng)，并且在房?jì)r(jià)上也存在著(zhù)官商勾結的現象�！�
　　王翔委員還舉例說(shuō)，英國也征收了物業(yè)稅，可是最近幾年英國房?jì)r(jià)也漲得很快。他認為，房?jì)r(jià)主要還是與房貸首期門(mén)檻、銀行利率等因素相關(guān)。從長(cháng)遠看，開(kāi)征物業(yè)稅并不一定就意味著(zhù)房?jì)r(jià)下降。
　　一些代表委員也認為，開(kāi)征物業(yè)稅對調控房產(chǎn)市場(chǎng)值得期待，但它同時(shí)是個(gè)復雜工程，需要找到恰當的平衡點(diǎn)方可實(shí)施�！拔覀�(gè)人認為短期內出臺有關(guān)措施尚有困難，既要保障普通百姓住房，又要抑制不適當消費，這中間需要做比較多的工作�！� 羅蜀榕代表說(shuō)。
　　羅蜀榕代表建議，如果開(kāi)征物業(yè)稅，要充分保障普通人的利益，保障其居住條件生活水準。對廉租房、經(jīng)濟適用房、限價(jià)房等，不應該再開(kāi)征物業(yè)稅。
　　如何控制過(guò)高的房?jì)r(jià)？昨天下午，南京市政協(xié)委員、市價(jià)格監督員薛正毅和南京工業(yè)大學(xué)房地產(chǎn)系博士吳翔華做客“生活南京”（www.lifenanjing.com.cn），發(fā)表了精彩的觀(guān)點(diǎn)。
　　薛正毅：按照價(jià)格法的相關(guān)規定，“制定關(guān)系群眾切身利益的公益性服務(wù)價(jià)格等政府指導價(jià)，應該建立聽(tīng)證會(huì )制度�！�
　　住房問(wèn)題肯定是關(guān)系群眾切身利益的，物價(jià)部門(mén)可以召開(kāi)房?jì)r(jià)聽(tīng)證會(huì )，各方面合作才能更有效地抑制房?jì)r(jià)。
　　吳翔華：控制房?jì)r(jià)，重在改善供應結構，把普通商品房，中小戶(hù)型在供應的比重中增加。在土地供應這一塊，目前是開(kāi)發(fā)商手上囤積的土地沒(méi)有完全釋放出來(lái)，政府要完善監督機制，把囤積的土地或者閑置的土地推上市場(chǎng)。
　　在土地供應方面，不能完全局限于國有土地的開(kāi)發(fā)，完全可以把一些用于建設的集體土地盤(pán)活，加大土地供應，從而大大增加了中低價(jià)商品房開(kāi)發(fā)量，自然能穩住房?jì)r(jià)。