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| 十屆全國人大五次會(huì )議高票通過(guò)物權法 |
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| 2007-03-16 記者:鄒聲文 張宗堂 來(lái)源:新華網(wǎng) |
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新華網(wǎng)北京３月１６日電 十屆全國人大五次會(huì )議１６日上午高票通過(guò)物權法。對公有財產(chǎn)和私有財產(chǎn)給予平等保護，最終在這部法律中得以明確。
法律在第一編第一章中規定：國家實(shí)行社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟制度，保障一切市場(chǎng)主體的平等法律地位和發(fā)展權利；國家、集體、私人的物權和其他權利人的物權受法律保護，任何單位和個(gè)人不得侵犯。
“沒(méi)有平等保護，就沒(méi)有共同發(fā)展。切實(shí)保護公民的私有財產(chǎn)，既是憲法的規定和黨的主張，也是人民群眾的普遍愿望和迫切要求�！敝袊嗣翊髮W(xué)法學(xué)院教授楊立新說(shuō)。
２００２年１１月，黨的十六大提出，要“完善保護私人財產(chǎn)的法律制度”。２００４年３月，十屆全國人大二次會(huì )議通過(guò)的憲法修正案中，寫(xiě)入了“公民的合法的私有財產(chǎn)不受侵犯”的內容。
但到底應該以保護私有財產(chǎn)為主，還是以保護公有財產(chǎn)為主，一直是制定物權法過(guò)程中爭議的焦點(diǎn)。有人認為，國家和其他民事主體不是平等的，對他們的財產(chǎn)不能平等保護；也有人認為，物權法是私法，首先應保護私人財產(chǎn)，按照先私人、再集體、后國家的順序給予保護。
“堅持社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度與對不同物權主體給予平等保護是有機統一的。沒(méi)有前者，就會(huì )背離我國經(jīng)濟制度的性質(zhì)；沒(méi)有后者，就違背了市場(chǎng)經(jīng)濟原則，反過(guò)來(lái)?yè)p害社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度�！敝袊鐣�(huì )科學(xué)院法學(xué)所研究員孫憲忠表示。
出席閉幕大會(huì )的２８８９名代表中的２７９９人投下贊成票。１０時(shí)１０分，全國人大常委會(huì )委員長(cháng)吳邦國宣布物權法獲得通過(guò)，會(huì )場(chǎng)響起熱烈的掌聲。
全國人大代表、中國政法大學(xué)校長(cháng)徐顯明說(shuō)：“物權法是對我國改革開(kāi)放以來(lái)諸多既有制度的確認，有利于讓人們盡享改革發(fā)展的成果，進(jìn)一步激發(fā)人們創(chuàng )造財富的積極性�！�
改革開(kāi)放后，我國經(jīng)濟迅速發(fā)展，人民群眾普遍要求切實(shí)保護他們通過(guò)辛勤勞動(dòng)積累的合法的私有財產(chǎn)。１９９３年，物權法的起草工作正式開(kāi)始。
隨后，這部法律草案歷經(jīng)九屆全國人大常委會(huì )、十屆全國人大及其常委會(huì )八次審議，創(chuàng )造了我國立法史上單部法律草案的審議次數之最。期間，全國人大常委會(huì )還通過(guò)向社會(huì )全文公布草案，舉行座談會(huì )、論證會(huì )等方式，廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)，并據此進(jìn)行了多次修改。
除平等保護公私財產(chǎn)外，物權法還加大了對公有財產(chǎn)的保護力度，并回答了農村土地承包經(jīng)營(yíng)權、宅基地使用權是否可以抵押、轉讓?zhuān)≌ㄔO用地使用權期滿(mǎn)如何續期，征地拆遷如何補償，小區車(chē)位、車(chē)庫如何確定歸屬等民眾關(guān)心的問(wèn)題。
物權法共５編２４７條，將于２００７年１０月１日起施行。 |
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