3月20日召開(kāi)的2007年中國電信業(yè)發(fā)展與政策通報會(huì )透露，信息產(chǎn)業(yè)部將加大資費監管的力度，監督電信企業(yè)規范資費宣傳行為，減少資費種類(lèi)，簡(jiǎn)化資費結構，提高資費透明度，保證用戶(hù)明明白白消費，特別是從今年開(kāi)始，信息產(chǎn)業(yè)部將對移動(dòng)電話(huà)國內漫游通話(huà)費的上限實(shí)施評估，降低國內漫游資費。（3月20日《法制晚報》）

    什么是漫游費？有關(guān)專(zhuān)家解釋說(shuō)，漫游費是由于打電話(huà)需要在基站之間轉換，電話(huà)經(jīng)過(guò)別的地域時(shí)加收的費用。這一收費項目到底有多高，筆者在一篇文章記錄的去年7月份移動(dòng)電話(huà)費用清單可以證明：套餐基本費128元，基本通話(huà)費123.3元，漫游費268.2元，長(cháng)途費212元，其他諸如短信費、數據業(yè)務(wù)費、功能費等項目，因分別不足10元，不再一一通報，另外移動(dòng)通訊公司因我辦有套餐業(yè)務(wù)還給我“優(yōu)惠”129元，即便如此，我實(shí)際繳納的手機費為613元。
    實(shí)際上，據有關(guān)專(zhuān)家的觀(guān)點(diǎn)，技術(shù)的進(jìn)步使通信成本越來(lái)越低，用戶(hù)漫游到外地時(shí)，只需要由其號碼所在地運營(yíng)商向漫游地運營(yíng)商傳輸該用戶(hù)的基本資料即可，在國內由此產(chǎn)生的漫游成本實(shí)際上已趨近于零。用戶(hù)撥打本地電話(huà)和長(cháng)途電話(huà)給運營(yíng)商帶來(lái)的成本基本沒(méi)有差別，漫游費的成本現在已接近于零。最近幾年，由歐洲開(kāi)始，北美、亞洲等發(fā)達國家和地區紛紛開(kāi)始取消手機漫游費。
    如今，信息產(chǎn)業(yè)部提出今年對移動(dòng)電話(huà)國內漫游通話(huà)費的上限實(shí)施評估，這一定程度上對消費者來(lái)說(shuō)是一件好事，但這同時(shí)也表明漫游費這一幾乎毫無(wú)理由存在的收費項目還會(huì )存在下去。其實(shí)，人們有理由還質(zhì)疑，一個(gè)收費項目的制定和調整，其主導部門(mén)可以是本行業(yè)的監管部門(mén)嗎？比如說(shuō)，去年人們曾對銀行卡跨行查詢(xún)收費有強烈質(zhì)疑，最后銀行監管部門(mén)表示協(xié)調有關(guān)部門(mén)的收費行為，但到目前為止還沒(méi)有定論。
    筆者認為，對移動(dòng)電話(huà)國內漫游通話(huà)費上限的評估，不能僅有相關(guān)監管部門(mén)主導，理應以物價(jià)主管部門(mén)協(xié)調信息產(chǎn)業(yè)部門(mén)聯(lián)合進(jìn)行，其成員還應有相關(guān)移動(dòng)通訊企業(yè)、代表消費者利益的機構或消費者代表，以及獨立的通訊技術(shù)研究部門(mén)的人員，以防止為了本行業(yè)的“健康”發(fā)展，相關(guān)監管部門(mén)的監督行為會(huì )“心慈手軟”！