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| 2007-03-22 郝軍志 來(lái)源:時(shí)代信報 |
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在3月20日舉行的“2007年中國電信業(yè)發(fā)展與政策通報會(huì )”上，信息產(chǎn)業(yè)部清算司副司長(cháng)祝軍表示，今年將對國內移動(dòng)電話(huà)的漫游通話(huà)費“上限”實(shí)施評估，實(shí)現漫游資費“明顯”下降。
漫游費的下降已經(jīng)不是問(wèn)題，而是何時(shí)下降，下降多少的問(wèn)題。以往，由于缺少監管部門(mén)高層的積極回應，單向收費在去年底獲得“通行證”之前，移動(dòng)運營(yíng)商在競爭的過(guò)程中，常常不得不偷換概念。其結果是，即使“生米煮成了熟飯”，一些優(yōu)惠卡實(shí)現了單向收費，也不能得到應有的“通行證”，還有被隨時(shí)叫停的危險。
而在漫游費上，2005年信息產(chǎn)業(yè)部就規定為“上限管制”，準降不準升，鼓勵取消——兩年前漫游費就獲得了可以下降的“通行證”。與單向收費相比，為什么先獲得“通行證”的漫游費反而行動(dòng)遲緩？核心原因是，當大眾把注意力放在單向收費的時(shí)候，卻忽視了躲在一邊成本幾乎為零的漫游費。倘若廣大消費者和媒體早些以呼吁實(shí)行單向收費的熱情與力度，來(lái)呼吁降低或取消漫游費，那么，漫游費還會(huì )像今天這樣高高在上嗎？
不能忽視的一點(diǎn)是，北京郵電大學(xué)曾劍秋教授指出，取消漫游費在當前還不能一蹴而就，因為漫游費是整個(gè)資費體系中的重要環(huán)節，如果取消漫游費，手機通話(huà)費便與固定電話(huà)的通話(huà)費相當或更低，對固定電話(huà)運營(yíng)將產(chǎn)生強烈沖擊。這里面不能回避的一個(gè)問(wèn)題就是，即使移動(dòng)運營(yíng)商爽快地降低甚至取消漫游費，來(lái)自固定電話(huà)運營(yíng)商的阻力會(huì )有多大？
可以肯定，移動(dòng)運營(yíng)商與固定電話(huà)運營(yíng)商的態(tài)度、以及消費者和輿論的姿態(tài)，將決定漫游費的走向。今年的“上限”評估可能會(huì )有具體的指導數字或限度出臺，這無(wú)疑是一個(gè)積極的信號�？梢灶A判的是，在當前電信市場(chǎng)的競爭日趨激烈的情況下，大眾對漫游費的重視程度，將決定漫游費下降路徑的“陡峭”程度。 |
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