|
就業(yè)促進(jìn)法將給百姓帶來(lái)什么? |
|
|
|
|
2007-03-26 作者:新華社記者 劉錚 劉羊旸 來(lái)源:《中國青年報》2007-03-26 1版 |
|
|
就業(yè)是民生之本,在每年勞動(dòng)力供大于求超過(guò)1000萬(wàn)人的情況下,就業(yè)促進(jìn)法的制定,將給百姓帶來(lái)什么?
“明確政府在促進(jìn)就業(yè)中的重要職責,將經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗切實(shí)有效的積極的就業(yè)政策和措施上升為法律規定!眲趧(dòng)保障部有關(guān)負責人指出,通過(guò)就業(yè)促進(jìn)法的制定,建立促進(jìn)就業(yè)的長(cháng)效機制。
勞動(dòng)保障部提供的數據顯示,今后幾年,全國城鎮每年需要就業(yè)的人數仍將保持在2400萬(wàn)人以上,而在現有經(jīng)濟結構下,每年只能供給1100萬(wàn)至1200萬(wàn)個(gè)崗位,勞動(dòng)力供大于求矛盾十分尖銳。
業(yè)內人士指出,隨著(zhù)現代化水平提高,經(jīng)濟增長(cháng)對就業(yè)的吸納效應出現遞減勢頭,與此同時(shí),高技能人才卻處于短缺狀態(tài)。政府要采取就業(yè)援助、鼓勵自主創(chuàng )業(yè)、發(fā)展職業(yè)教育等促進(jìn)就業(yè)的措施。而現在一些地方仍一味追求GDP增長(cháng),對促進(jìn)就業(yè)認識不到位。通過(guò)立法,強調政府促進(jìn)就業(yè)的責任,建立長(cháng)效機制,使百姓得到更多的就業(yè)機會(huì )。
為此,草案明確規定國家要堅持經(jīng)濟發(fā)展同擴大就業(yè)良性互動(dòng),把擴大就業(yè)放在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的突出位置;政府要把擴大就業(yè)作為經(jīng)濟發(fā)展和調整經(jīng)濟結構的重要目標,納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃;國家實(shí)行積極的產(chǎn)業(yè)、財政、稅收、金融等方面的促進(jìn)就業(yè)政策。
就業(yè)援助制度的確立將使就業(yè)困難人員能得到政府的幫助。草案明確規定各級人民政府應當建立健全就業(yè)與再就業(yè)援助制度,對就業(yè)困難人員實(shí)行優(yōu)先扶持和重點(diǎn)幫助;政府投資開(kāi)發(fā)的公益性崗位,應當優(yōu)先安排符合崗位要求的就業(yè)困難人員。
“在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下,對就業(yè)困難對象提供就業(yè)援助,是確保市場(chǎng)導向就業(yè)機制順利運行、實(shí)現全體勞動(dòng)者公平就業(yè)的重要手段,也是政府不可推卸的重要職責!眲趧(dòng)保障部有關(guān)負責人解釋說(shuō)。
百姓將能從政府設立的公共就業(yè)服務(wù)機構獲得免費的公共就業(yè)服務(wù)。草案明確規定縣級以上人民政府應當完善公共就業(yè)服務(wù)制度;政府設立的公共就業(yè)服務(wù)機構應當為勞動(dòng)者免費提供公共就業(yè)服務(wù),內容包括:政策法規咨詢(xún),職業(yè)供求信息、市場(chǎng)工資指導價(jià)位信息和職業(yè)培訓信息服務(wù),職業(yè)指導和職業(yè)介紹服務(wù)等。
針對目前人才和勞動(dòng)力市場(chǎng)存在的職業(yè)中介機構混亂、黑中介損害勞動(dòng)者權益等突出問(wèn)題,草案對職業(yè)中介機構應遵循的原則、設立的條件、審批程序以及禁止從事的行為等作出規定,并規定了相應的法律責任。
據新華社北京3月25日電 |
|
|
|