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| 2007-03-26 記者:劉佳 來(lái)源:《北京商報》 |
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1500萬(wàn)巨大缺口帶來(lái)的就業(yè)壓力，不僅讓人們對就業(yè)促進(jìn)法的政策效應充滿(mǎn)期待，也使得非公有制經(jīng)濟迎來(lái)了擴大發(fā)展、增加就業(yè)的政策機遇。昨天全國人大常委會(huì )全文公布《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法（草案）》，其中明確將非公有制經(jīng)濟、中小企業(yè)列為國家擴大就業(yè)的重要渠道。
期待就業(yè)促進(jìn)法能緩解就業(yè)壓力，就應從源頭上增加和促進(jìn)就業(yè)供給。就業(yè)促進(jìn)法草案中指出，國家鼓勵各類(lèi)企業(yè)在法律、法規規定的范圍內，通過(guò)興辦產(chǎn)業(yè)或者拓展經(jīng)營(yíng)，增加就業(yè)；鼓勵發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、非公有制經(jīng)濟、中小企業(yè)，多渠道、多方式增加就業(yè)崗位。
據國家工商總局統計，自1999年以來(lái)，我國個(gè)體工商戶(hù)已銳減650多萬(wàn)，正面臨整體性的衰落。一些個(gè)體、中小型企業(yè)的創(chuàng )業(yè)環(huán)境正變得相對狹促。
而要保證這些產(chǎn)業(yè)和企業(yè)能源源不斷地提供大量就業(yè)機會(huì )，尤其針對非公有制經(jīng)濟和中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，必然離不開(kāi)一個(gè)寬松活躍的政策環(huán)境和充分優(yōu)化的發(fā)展環(huán)境。
草案中還指出，國家實(shí)行有利于促進(jìn)就業(yè)的稅收政策，對符合法定條件的失業(yè)人員舉辦的個(gè)體工商戶(hù)以及當年吸納符合法定條件的失業(yè)人員達到規定要求的企業(yè)，依法給予稅收優(yōu)惠；并對自主創(chuàng )業(yè)人員在一定期限內給予小額信貸等扶持。
在財政上，國家將實(shí)行有利于促進(jìn)就業(yè)的財政政策，改善就業(yè)環(huán)境，擴大就業(yè)。還要求縣級以上人民政府應當根據就業(yè)狀況和就業(yè)工作目標，在財政預算中安排適當的資金用于促進(jìn)就業(yè)工作。
《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法（草案）》經(jīng)第十屆全國人大常委會(huì )第二十六次會(huì )議審議后，昨天起廣泛征求意見(jiàn)，做進(jìn)一步修改后，將再提交全國人大常委會(huì )會(huì )議審議。 |
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