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| 2007-03-28 劉根生(著(zhù)名時(shí)事評論員) 來(lái)源:江南時(shí)報 |
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報道中列舉了這樣幾條實(shí)例：某辦公大樓改造工程向國內公開(kāi)招標中央空調系統，通告中明確要求，空調主機必須為進(jìn)口品牌，產(chǎn)品為進(jìn)口或合資產(chǎn)品；某市為水環(huán)熱泵空調進(jìn)行國內公開(kāi)招標，通告中云，“品牌：合資、進(jìn)口品牌”；某校區體育館為其所需組合式空調機組采購及相關(guān)服務(wù)進(jìn)行國內公開(kāi)招標，通告中寫(xiě)著(zhù)，“設備要求：國際品牌合資或進(jìn)口產(chǎn)品”；某大學(xué)基建規劃處就其食堂工程所需中央空調設備采購及服務(wù)進(jìn)行國內公開(kāi)招標，通告中也要求，“國際品牌合資或進(jìn)口產(chǎn)品”……所藏掖之意思都是：民族品牌不得入內。
政府采購歧視民族品牌之事，已不能算是新聞。但在走自主品牌之路已成為國家戰略之后，又見(jiàn)此類(lèi)新聞，實(shí)在發(fā)人深思。這至少表明，不少人還僅僅是把自主創(chuàng )新當成一個(gè)“政治概念”，并沒(méi)有將其視為國家可持續發(fā)展之道。
所謂政府采購，簡(jiǎn)而言之就是以政府為主體，為滿(mǎn)足社會(huì )公共需要而進(jìn)行的采購活動(dòng)。政府采購具有政策強制力和巨大購買(mǎi)力，政府采購什么、采購多少、向誰(shuí)采購、如何采購，都將直接影響著(zhù)企業(yè)行為。政府采購公平對待自主品牌產(chǎn)品和服務(wù)，必將大大刺激供應方自主創(chuàng )新的積極性。而《中華人民共和國采購法》則明確規定：政府采購應當有助于實(shí)現國家經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展政策目標，不得以不合理條件對供應商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。顯而易見(jiàn)，政府采購歧視民族品牌，既是一種非理性行為，也有違相關(guān)法規。
實(shí)施扶持自主創(chuàng )新的政府采購政策，利用政府采購杠桿推進(jìn)技術(shù)創(chuàng )新、產(chǎn)品創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)結構升級，是發(fā)達國家的普遍做法。據報道，美國是最早利用政府采購對技術(shù)創(chuàng )新進(jìn)行扶持和推動(dòng)的國家之一。上世紀30年代以來(lái)，美國政府相繼制定了《購買(mǎi)美國產(chǎn)品法》、《聯(lián)邦采購法》等，其中專(zhuān)門(mén)制定了對自主創(chuàng )新技術(shù)和產(chǎn)品優(yōu)先進(jìn)行采購的內容。在我國有些地方，不僅不利用政府采購扶持自主品牌，反倒“胳膊肘朝外拐”，實(shí)在令人費解。
拒絕國貨，最大理由就是國貨技術(shù)不行。其實(shí)，這種觀(guān)點(diǎn)根本站不住腳。中國的中央空調，特別是大型中央空調技術(shù)已經(jīng)躋身于世界先進(jìn)水平行列。很多國外品牌，從壓縮機到零部件，都是由國內生產(chǎn)。一位業(yè)內資深專(zhuān)家說(shuō)，其實(shí)中央空調“原裝進(jìn)口”已沒(méi)什么優(yōu)勢了，倒是民族品牌優(yōu)勢明顯。面對這種狀況，偏要對民族品牌說(shuō)“不”，到底是為什么？
我們講政府采購要有利于自主品牌發(fā)展，也并不是無(wú)原則地只買(mǎi)本地本國技術(shù)和產(chǎn)品，搞地方保護主義。其正確含義是：在功能及質(zhì)量等條件不變情況下，政府采購應優(yōu)先采購自主品牌產(chǎn)品，給承擔民族經(jīng)濟復興重任的民族品牌一個(gè)“公平、公正、公開(kāi)、誠信”的市場(chǎng)環(huán)境！
王選生前在接受記者采訪(fǎng)時(shí)曾說(shuō)：在從事激光照排研制開(kāi)發(fā)過(guò)程中，“最大的苦惱就是大多數人不相信中國的系統能超過(guò)外國產(chǎn)品，不相信淘汰鉛字的歷史變革能由中國人完成”。要使民族品牌不遭歧視，推進(jìn)中國自主品牌戰略，首先得去掉這種不自信。在這方面，政府首當其沖，責無(wú)旁貸。 |
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