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| “華夏祖龍”怎能未過(guò)環(huán)保測評就開(kāi)工 |
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| 2007-03-28 肖秀林 來(lái)源:新華網(wǎng) |
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開(kāi)工近5年、規劃投資達3億元人民幣的“華夏祖龍”有可能成為一條“爛尾龍”。27日下午，鄭州市環(huán)保局向記者透露，“華夏祖龍”項目尚未通過(guò)環(huán)保測評，鄭州市環(huán)保局組織的環(huán)評專(zhuān)家27日到達始祖山施工現場(chǎng)進(jìn)行調查。(《鄭州晚報》3月28日報道)
據悉，“華夏祖龍”建設始于2002年，目前投入資金已達3000萬(wàn)元，龍頭初步建成，龍身也已建成約800米長(cháng)。整個(gè)工程完工后耗資將達幾十億元。然而，就是這樣一個(gè)耗資巨大、規�？涨暗捻椖繀s沒(méi)有通過(guò)鄭州市環(huán)保局的測評！
根據正常的施工程序，一項工程開(kāi)工前首先應通過(guò)論證、立項、審查等環(huán)節，其中就有環(huán)保部門(mén)的審查。任何一個(gè)環(huán)節未獲通過(guò)都不能進(jìn)行施工，可是，這條“巨龍”在近五年多的時(shí)間里一直在施工。如果不是媒體披露，恐怕施工還要“正常進(jìn)行”下去。
未經(jīng)過(guò)環(huán)保測評的“華夏租龍”能夠破土動(dòng)工，充分暴露出了環(huán)保部門(mén)在監管上的缺位。據鄭州市環(huán)保局辦公室一位負責人講，開(kāi)工已近五年的“祖龍項目”，環(huán)保局在今年春節后才首次收到該項目的測評報告，但由于測評內容過(guò)于簡(jiǎn)單，鄭州市環(huán)保局沒(méi)有批準。沒(méi)有通過(guò)環(huán)保測評的項目在這么長(cháng)的時(shí)間里竟然“暢通無(wú)阻”地進(jìn)行施工，這不是對國家法令的蔑視嗎？有關(guān)監管部門(mén)在這五年里為何沒(méi)有發(fā)揮應有的作用？
這幾年，個(gè)別地方的環(huán)保部門(mén)“扭曲變形”，環(huán)保局變成了“罰款局”，只要交錢(qián)罰款便萬(wàn)事大吉，罰款的多少成了是否“合法”的依據。如此的“執法環(huán)境”，不可能讓人對法律產(chǎn)生敬畏。
法律之所以成為法律，就在于法律的嚴肅和神圣，誰(shuí)犯法都該受到應得懲處，而法律一旦成為隨意變通的“條文”乃至成為擺設，其神圣感也便蕩然無(wú)存。法律的剛性決定了它一是一二是二，沒(méi)有那么多商量的余地。
讓人頗為憂(yōu)慮的是，當下一些地方仍在上演著(zhù)這種“執法鬧劇”，仍有手續不全的項目在“照常進(jìn)行”。所以，違法在建項目本身就是一封舉報信，它不但反映出某些部門(mén)的失職，同時(shí)還透露著(zhù)不為人知的幕后腐敗。因為，沒(méi)有當地有關(guān)部門(mén)的默許，違法單位會(huì )如此大膽嗎？如果對違法施工處以重罰，誰(shuí)還敢以身試法？
未經(jīng)過(guò)環(huán)保測評的“華夏祖龍”的違法施工，警醒的不只是環(huán)保部門(mén)。在依法治國成為人們共識的今天，法律決不能被當成謀取私利的工具，否則，法律的尊嚴將遭受損害，社會(huì )文明的進(jìn)程將發(fā)生倒退。 |
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