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2007-03-29 作者:吳仁壽 來(lái)源:中國法院網(wǎng) |
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江蘇一些政府部門(mén)進(jìn)行中央空調招標時(shí),籠統地把中央空調設備分為兩類(lèi),一類(lèi)是有資格的品牌,一類(lèi)是沒(méi)資格的品牌。讓人困惑不解的是,劃分標準不是以技術(shù)、價(jià)格、售后等綜合實(shí)力為準,而是以是否穿“洋裝”為惟一標準,只要“合資、進(jìn)口產(chǎn)品”,原汁原味的民族品牌則統統成為“劣等貨”,連進(jìn)門(mén)資格都被剝奪了。 事實(shí)上,拒絕國貨的政府采購不只發(fā)生在江蘇。去年,在江西和安徽兩地“拒絕國貨”也曾成為政府采購招標中的“硬杠杠”,成為當地政府公開(kāi)招標的行業(yè)慣例。這種在任何國家的政府采購中都難以出現的咄咄怪事,竟接二連三地在中國出現,這著(zhù)實(shí)令人寒心。
外國的月亮不比中國的圓,但在政府采購中,國貨為何屢屢碰壁?關(guān)鍵是一些政府部門(mén)崇洋媚外思想作怪!其實(shí),從技術(shù)水平來(lái)說(shuō),中國有海爾等很多公司在家電領(lǐng)域做得比國外好,產(chǎn)品大量出口國外,在國外也建立了研發(fā)和生產(chǎn)基地。在這樣的情況下還一味拒絕國貨采購洋品牌,著(zhù)實(shí)有點(diǎn)難圓其說(shuō)了。
那到底為什么我們的政府采購每每仰視洋貨鄙視國貨?是中國的法律這樣規定的嗎?答案是否定的。政府采購法第三條規定:“政府采購應當遵循公開(kāi)透明原則、公平競爭原則、公正原則和誠實(shí)信用原則!钡谖鍡l又規定:“任何單位和個(gè)人不得采用任何方式,阻撓和限制供應商自由進(jìn)入本地區和本行業(yè)的政府采購市場(chǎng)!薄皣洍l款”在政府采購中失效的事件接連發(fā)生,看來(lái)有關(guān)部門(mén)對政府采購法的理解還存在偏差。
既然崇仰洋貨蔑視國貨有違法律,為什么一些政府部門(mén)及其官員還要前赴后繼爭相違犯呢?首先,國家對這類(lèi)行為一直未曾予以嚴厲打擊,這無(wú)形中慫恿了一些政府官員養成在政府采購中隨便違法妄為的壞習慣;其次,政府官員崇洋媚外,熱衷于花費公款享受?chē)獾暮廊A產(chǎn)品,對國內產(chǎn)品從內心里有著(zhù)一種鄙夷不屑的態(tài)度;再次,其中有腐敗的貓膩,國產(chǎn)的便宜,價(jià)格透明,回扣少,難有油水撈,合資或進(jìn)口產(chǎn)品價(jià)格高昂,按比例抽成回扣多。
由此看來(lái),造成國人認為洋品牌總比國貨好的原因有多方面?陀^(guān)地說(shuō),既有我國供應商產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)的失敗,也有我國政府法律政策制定的滯后和宣傳的乏力,更有國人的自身原因。
筆者認為,現在的問(wèn)題不是追究責任,而是要讓所有的國人警醒:我們每一個(gè)人都應該從我做起,從現在做起。重新認識中國的產(chǎn)品、中國品牌,這是當務(wù)之急。政府采購不要盲目地“崇洋媚外”封殺國貨,而應當責無(wú)旁貸、旗幟鮮明地扶持民族產(chǎn)業(yè)和自主品牌。
因為,政府采購的意義非同小可:其一,全國性的政府采購數額巨大,足以影響企業(yè)乃至行業(yè)的興衰;其二,政府的采購行為是一個(gè)巨大導向,勢必引導全社會(huì )的采購傾向。正因如此,政府應當成為民族產(chǎn)業(yè)的最大、最強有力的支持者,應當成為支持民族產(chǎn)業(yè)的帶頭者。
為此,筆者呼吁,在加強政府職能管理的同時(shí),應盡快出臺政府采購法實(shí)施細則,有效地規范實(shí)際工作中的政府采購行為,強化政府采購的行政執法責任制。同時(shí),提供一個(gè)公平、公正、公開(kāi)的平臺和環(huán)境,支持民族企業(yè)參與市場(chǎng)競爭,讓更多的國內廠(chǎng)商積極地以高性?xún)r(jià)比的產(chǎn)品參與政府采購行列,這樣才有利于降低政府采購成本,增強國產(chǎn)品牌的競爭力。 |
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