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| 2007-03-30 作者:四川新聞網(wǎng)特約評論員 董宏達 來(lái)源:四川新聞網(wǎng) |
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“我們已經(jīng)向祖龍公司下達暫停建設‘華夏第一祖龍’并限期補辦環(huán)評手續的通知�！弊蛱�(28日)下午，鄭州市環(huán)保局一位負責人向晨報記者透露。對此，祖龍公司副董事長(cháng)李雄表示，如果因為環(huán)評問(wèn)題不能在始祖山上建龍，他們將選擇其它城市。并認為，“祖龍”項目建成后不僅可以創(chuàng )造100多項吉尼斯世界紀錄，還會(huì )成為“中國最大的龍文化博物館”�！啊A夏第一祖龍’項目的環(huán)保問(wèn)題其實(shí)是第二位的，我們第一位考慮的還是其歷史意義�！�(3月29日新聞晨報)
環(huán)保問(wèn)題其實(shí)是第二位的？能夠公開(kāi)亮出這樣的觀(guān)點(diǎn)，我認為這位副董事長(cháng)還算很直率很實(shí)在，說(shuō)出了心里話(huà)�？梢�(jiàn)，“華夏第一祖龍”在他心中的位置有多么的重要。但建設“華夏第一祖龍”再有歷史意義，也不能不受環(huán)評法的約束而不搞環(huán)評就動(dòng)工興建��！難道“華夏第一祖龍”可以超越環(huán)評法，給予特殊待遇不成？如此龐大工程，不可能不破壞環(huán)境，而不搞環(huán)評是否意味著(zhù)可以任意開(kāi)發(fā)，不受任何阻擋？這樣以犧牲環(huán)境為代價(jià)建設的“華夏第一祖龍”將給子孫留下什么？其歷史意義又在哪里？
其實(shí)，祖龍公司不是不懂環(huán)評法，而是在�；ㄕ型嬲涎鄯�。據了解，3月27日，鄭州市環(huán)環(huán)保局相關(guān)部門(mén)得知“祖龍”開(kāi)建的消息后，馬上派人趕往施工現場(chǎng)，按照環(huán)評法的規定，向祖龍公司下達了停建通知，要求祖龍公司停止建設，并限期兩個(gè)月內補辦環(huán)評手續。針對保局的停建令，李雄稱(chēng)，“華夏第一祖龍”項目已經(jīng)在新鄭市發(fā)改委“同意備案”，并上報河南省發(fā)改委�？墒聦�(shí)上，河南省發(fā)改委的意見(jiàn)卻是“社會(huì )事業(yè)項目不允許備案，只許核準或審批”。在發(fā)改委核準之前，項目還須通過(guò)環(huán)評，滿(mǎn)足土地政策等條件，發(fā)改委才能給予核準意見(jiàn)。也就是說(shuō)，僅僅備案并不等于同意其可以開(kāi)建。在發(fā)改委核準之前就開(kāi)工，屬于違規操作。這個(gè)過(guò)節恐怕祖龍公司不會(huì )不知道，不過(guò)是心存僥幸，想蒙混過(guò)關(guān)。
按理說(shuō)，接到環(huán)保局和發(fā)改委的明確意見(jiàn)后，祖龍公司應該知錯必改，虛心接受意見(jiàn)，立即進(jìn)入環(huán)評程序，按照法規要求接受相關(guān)必要的審核�？墒�，針對環(huán)保局的暫停建設通知，祖龍公司副董事長(cháng)李雄告訴記者：“如果環(huán)評通不過(guò)，那我們還可以把龍建到其他城市�，F在已經(jīng)有十多個(gè)城市向我們提出這樣的邀請�！蔽矣X(jué)得這話(huà)有兩層含義：一個(gè)是正常的環(huán)評通不過(guò)，挪其他地方去建；另一個(gè)是，將環(huán)保部門(mén)一軍，不通過(guò)也得通過(guò)，否則，就要走人了。言外之意，這么大吸引力的項目跑了，當地政府不覺(jué)得虧嗎？在某種程度上，有與環(huán)保部門(mén)治氣嫌疑。這也正是“環(huán)保問(wèn)題其實(shí)是第二位的”想法的用意所在。其實(shí)，到其他城市建不也得進(jìn)行環(huán)評嗎？
值得注意的是，祖龍公司還在找借口。他們一邊口口聲聲說(shuō)“建巨龍絕不是為了賺錢(qián)，而是為了弘揚某種意義”；一邊又提出如果異地重建，誰(shuí)來(lái)承擔資金的損失？還稱(chēng)該項目得到新鄭市商務(wù)局的大力支持，已成為重點(diǎn)招商引資項目�？稍撋虅�(wù)局否認參與該項目的招商引資。顯然還是想在環(huán)評問(wèn)題上沾當地招商引資政策的光，企圖逃過(guò)環(huán)評這一關(guān)。
我覺(jué)得，祖龍公司這種行為很具有代表性。當下，一些地方在招商引資開(kāi)發(fā)項目過(guò)程中，以各種借口或通過(guò)各種不正當關(guān)系，逃避環(huán)評審核這道關(guān)的不在少數，有的雖然不寫(xiě)在紙上，但在項目洽談時(shí)，口頭也答應放寬環(huán)評政策，甚至政府部門(mén)替投資商跑關(guān)系，想輕松越過(guò)環(huán)評這道關(guān)口。
沒(méi)有環(huán)評，何談環(huán)保？沒(méi)有環(huán)保，何談人與自然和諧？去年，已經(jīng)有過(guò)《無(wú)極》等劇組拍戲破壞生態(tài)環(huán)境的先例，國家對風(fēng)景旅游區的生態(tài)環(huán)境保護問(wèn)題又出臺了不少新的規定。我想，“華夏第一祖龍”項目雖然不是拍戲造景，但比拍戲造景對環(huán)境的影響更大，僅從其所需占地的規模和所處的地理環(huán)境看，也屬重要監管審核對象。因而，對于“華夏第一祖龍”項目，必須把環(huán)保問(wèn)題放在第一位，依照環(huán)評法嚴格進(jìn)行環(huán)境評估，在得到環(huán)保部門(mén)批準后，方可開(kāi)工建設，否則，堅決不允許其開(kāi)工。在環(huán)境執法上，只有平等，沒(méi)有例外。 |
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