跨行查詢(xún)門(mén)引發(fā)質(zhì)疑
    2007-04-09    作者:和平    來(lái)源:財經(jīng)•金融市場(chǎng)
  從討論到正式收取跨行查詢(xún)費,從擬每月免費4次跨行查詢(xún)到最終定案全部免費,跨行查詢(xún)費不到一年的時(shí)間里在收與不收之間幾經(jīng)波折。上周五,中國銀行業(yè)協(xié)會(huì )在其網(wǎng)站宣布,旗下各會(huì )員銀行將在本月20日前停止向持卡人收取人民幣銀行卡ATM境內跨行查詢(xún)費用,這種看起來(lái)似乎有些輕率的舉措是否屬于市場(chǎng)行為,日前也再次招來(lái)業(yè)內人士質(zhì)疑。
  去年6月1日起,四大國有商業(yè)銀行在一片質(zhì)疑聲中開(kāi)始對客戶(hù)手中的銀行卡自動(dòng)柜員機跨行查詢(xún)收取0.3元/筆手續費,其中0.1元給發(fā)卡行、0.1元給銀聯(lián)、0.1元歸ATM機提供行。而這一決策的出臺者是銀聯(lián)與各家銀行共同促成,并稱(chēng)之為“市場(chǎng)化”和“國際慣例”的結果。
  然而,就在上周五由銀行業(yè)協(xié)會(huì )出面并最終停止收費的定案中,卻依然出現了“查詢(xún)涉及的各銀行ATM投入成本問(wèn)題,由各銀行之間按市場(chǎng)原則自行協(xié)商解決!边@樣的說(shuō)法。
  據一項公開(kāi)數據顯示,北京持卡人平均每月支付的跨行查詢(xún)費約為131萬(wàn)元,過(guò)去10個(gè)月支付約1310萬(wàn)元,按照四大行八成市場(chǎng)占有率計算,收入也在1000萬(wàn)元左右。而同樣在“市場(chǎng)化”的大背景下,這筆“巨資”不到一年的時(shí)間里幾經(jīng)反復,也讓許多銀行人士摸不著(zhù)頭腦。此外,據記者了解,銀監會(huì )在整個(gè)過(guò)程中也曾幾度召集各家銀行協(xié)調商議此事,并最終由行業(yè)協(xié)會(huì )出面搞定,這種做法是否也符合市場(chǎng)化原則?
  據悉,10個(gè)月以前,四大行公告的收費依據中都提到了“按照《價(jià)格法》和《商業(yè)銀行服務(wù)管理暫行辦法》的規定”這樣的字眼。如此鐵律卻因為全國人大代表黃細花的兩度建議叫停查詢(xún),在停止收費的公告中絲毫沒(méi)有提到是因為“交易量萎縮”、“促進(jìn)交易”等真正的“市場(chǎng)因素”。
  業(yè)內專(zhuān)家指出,站在銀行和持卡人不同的角度來(lái)看,似乎收與不收各有各的道理。但從歷史的角度來(lái)看,行政部門(mén)為了取悅民意而扭曲市場(chǎng)的表現,是一種反市場(chǎng)經(jīng)濟規律的倒退。如果銀行在商業(yè)化的進(jìn)程中,每一項彌補成本的收費行為都如此艱難,那么最終造成的行業(yè)不盈利又該由誰(shuí)來(lái)買(mǎi)單?
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