屢成被告消協(xié)地位尷尬
    2007-04-16        來(lái)源:經(jīng)濟參考報
  2003年7月,中國消費者協(xié)會(huì )被3家企業(yè)推上了被告席,一時(shí)輿論嘩然。該案緣起于2002年7月中國消費者協(xié)會(huì )公布了其委托國家電子計算機質(zhì)量監督檢驗中心對20款國產(chǎn)品牌電腦整機比較試驗的結果,其中3款電腦的經(jīng)營(yíng)者認為,中消協(xié)作為民間團體,無(wú)獨立進(jìn)行產(chǎn)品比較試驗并通過(guò)媒體發(fā)布試驗結果的資格。
   日前,石家莊嘉禾啤酒有限公司又將河北省消費者協(xié)會(huì )告上了法庭,起因是今年“3?15”前夕,河北省消費者協(xié)會(huì )向社會(huì )發(fā)布了“2006年度十大典型投訴案件”,嘉禾啤酒名列榜首。
  在消費者遇到權益受到侵害的糾紛中,消費者協(xié)會(huì )往往充當“代言人”的角色,但由于消協(xié)的法律地位不明確及相關(guān)法律含義的不完善,在面對解決消費維權中的實(shí)質(zhì)性問(wèn)題時(shí),又力不從心,無(wú)法做到真正的完全維護消費者利益。
  根據1993年頒布執行的《中華人民共和國消費者權益保護法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《消法》)的第31條,明確了消協(xié)是“依法成立的對商品和服務(wù)進(jìn)行社會(huì )監督的保護消費者合法權益的社會(huì )團體!倍鐣(huì )團體是不屬于政府組織的民間團體,因此就沒(méi)有行政權力。但《消法》第32條又表明,消協(xié)有“受理消費者的投訴,并對投訴事項進(jìn)行調查、調解”的職能。從這條法律表述看,似乎消協(xié)有能力幫消費者維護自身的權益。但“調解”不同于仲裁和訴訟,“調解”的前提是雙方自愿,因此只要有一方拒絕調解,消協(xié)就愛(ài)莫能助,“受理”也就無(wú)從談起。
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