本報訊 從今年開(kāi)始，中國消費者協(xié)會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)中消協(xié))將獲得750萬(wàn)元的中央財政專(zhuān)項資金作為其全年的運營(yíng)費用，從此吃上“皇糧”，這意味著(zhù)中消協(xié)在職能上由協(xié)會(huì )組織正式轉變?yōu)榱藝�家事業(yè)單位。湖北方面昨日表態(tài)，湖北現狀短期內不會(huì )改變。

750萬(wàn)撥款保證運行資金

　　據了解，中消協(xié)作為中國牽涉人數最多的協(xié)會(huì )組織，之前一直接受?chē)�家工商總局主管，財政上是“差額撥款”，其運行資金很大部分要靠自己想辦法籌集。
　　從去年下半年，工商總局的主要領(lǐng)導對于“財政全額”撥款模式表示了認可，并與財政部進(jìn)行協(xié)商，取得了一致。去年底，中消協(xié)通過(guò)上級主管單位國家工商總局，正式向財政部遞交申請，要求在2007年享受全額財政撥款。
　　最終，在2007年度，財政部撥款750萬(wàn)元作為中消協(xié)的全年運行資金，中消協(xié)實(shí)現了“中央財政全額撥款”。

職能轉變：事前預警為主

　　據悉，日后中消協(xié)的主要職能將發(fā)生轉變，其主要職能有二：一是購置、獲得產(chǎn)品樣本進(jìn)行測試和比較研究以及開(kāi)展消費調查和消費普查活動(dòng)；二是在這些測試、調查的基礎上，進(jìn)行分析、判斷，公布比較實(shí)驗結果和消費調查結果，在中消協(xié)內部，把這項工作形象地稱(chēng)為“事前預警”。
　　此前，中消協(xié)主要負責人曾多次和瑞典、韓國、日本以及中國香港等國家和地區消費者權益保護組織的負責人進(jìn)行交流，并多次進(jìn)行考察，發(fā)現這些組織的主要職能基本上都是在預警層面，而不是直接處理投訴，解決糾紛。中消協(xié)的職能調整，亦是遵從國際經(jīng)驗。
　　這意味著(zhù)，中消協(xié)將轉而從事更具宏觀(guān)層面的“消費風(fēng)險預警”方面的指導性工作——盡管迄今為止，中消協(xié)還從未對外宣布不再處理“事后維權”。
　　中消協(xié)內部的意見(jiàn)是在弱化“事后維權”之后，把受理投訴的主要職能轉移到地方消協(xié)。不過(guò)，究竟如何進(jìn)行投訴管理“屬地化”工作，以及如何劃分屬地等細節方面的問(wèn)題，目前中消協(xié)尚未有明確的精神與方向。

上海市消委最先“變身”

　　2005年上海市消費者權益保護委員會(huì )在身份上“突然變身”，歸屬上海市政府領(lǐng)導，而此時(shí)全國其他任何一個(gè)省份的消協(xié)組織還都歸屬在當地工商局。
　　同時(shí)，隨著(zhù)行政隸屬的調整，上海市消委所需的運營(yíng)經(jīng)費，也全部由市級財政專(zhuān)項直接撥付。
　　在實(shí)現了“中央財政全額撥款運營(yíng)”之后，中消協(xié)對于地方消協(xié)的體制模式轉變，又有了更大的信心。中消協(xié)希望將上海的模式在全國進(jìn)行推廣，首先在省級(自治區、直轄市)消協(xié)在財政全額撥款問(wèn)題上尋求突破。
　　湖北消費者委員會(huì )負責人表示，各地情況不盡相同，湖北消委目前歸湖北工商主管，財政上采取“差額撥款”的現狀，短期不會(huì )改變。