別讓壟斷行業(yè)“綁架”個(gè)人信用
    2007-04-23    作者:歐木華    來(lái)源:齊魯晚報
  建立公民個(gè)人的誠信系統,以電信部門(mén)的欠費單為依據有點(diǎn)太草率了。真實(shí)是信用的生命,如果個(gè)人誠信系統記錄的信息經(jīng)不起質(zhì)疑,那豈不是對信用的一種諷刺?
 。丛拢玻踩铡赌戏蕉际袌蟆穲蟮,目前央行已經(jīng)和信息產(chǎn)業(yè)部達成協(xié)議,同意電信用戶(hù)繳費信息接入個(gè)人誠信系統,并已經(jīng)責成各地人民銀行和電信企業(yè)推進(jìn)這項工作。因此,有過(guò)手機長(cháng)期欠費行為的人,今后要小心了,因為手機欠費記錄將作為不良信用信息,進(jìn)入到銀行的個(gè)人信用檔案,最終,可能會(huì )讓你拿不到房屋或者其他的消費貸款。
  筆者認為,這個(gè)做法是不公平的,因為就實(shí)際情況而言,一個(gè)人手機欠費,并不一定等于其信用缺失。
  我們知道,現在一些手機欠費是因為電信部門(mén)的亂收費導致的,還有的是因為用戶(hù)在不知情或被誘騙的情況下訂購了短信服務(wù),甚至有人在向電信部門(mén)報停機一年后,服務(wù)費仍然月月在扣。因此,并不是所有的欠費責任都應由手機用戶(hù)來(lái)負。不問(wèn)責任不問(wèn)原因,就給欠費用戶(hù)打上不誠信的標簽,這不但可能冤枉用戶(hù),更是對一些地方電信部門(mén)不規范服務(wù)的縱容。
  因此,建立公民個(gè)人的誠信系統,以電信部門(mén)的欠費單為依據有點(diǎn)太草率了。真實(shí)是信用的生命,如果個(gè)人誠信系統記錄的信息經(jīng)不起質(zhì)疑,那豈不是對信用的一種諷刺?又如何能促進(jìn)人們形成良好的信用意識呢?因此,納入個(gè)人信用檔案的信息,必須是那些能夠說(shuō)明問(wèn)題的有效信息。而要保證公民個(gè)人信息來(lái)源的公平公正,就不能完全依賴(lài)壟斷機構提供的信息,而必須依靠一個(gè)公正的第三方。
  據報道,在德國,主要由政府出資建立全國數據庫,并組成全國性的調查網(wǎng)絡(luò ),形成以中央信貸登記系統為主體的社會(huì )信用管理模式。而根據美國的相關(guān)法律,這些政府部門(mén)或民間的征信機構,必須接受公民個(gè)人的監督,如果當事人發(fā)現自己的個(gè)人信用報告上有不準確、不真實(shí)的記錄,可以馬上通知有關(guān)機構進(jìn)行查實(shí);如果給信用局提供信息的機構弄錯了,那么不僅要更改記錄,那些有關(guān)機構也要及時(shí)更正記錄;如果是信用局弄錯了,那么信用局不僅要馬上予以更正,還要通知所有相關(guān)機構;如果造成經(jīng)濟損失,還要進(jìn)行賠償。
  對于這些旨在維護個(gè)人權益的征信規則,我國還遠遠沒(méi)有從制度層面上予以確立。因此,通過(guò)建立完善的法律法規體系,促進(jìn)信用信息的開(kāi)放以及加強對征信機構的監管,是目前我國社會(huì )信用體系建設的必然命題?繅艛鄼C構提供的信息對公民個(gè)人的信用進(jìn)行評價(jià),某種程度上是對公民個(gè)人權利的漠視,這樣的信用評價(jià),在感情上很難讓人接受。
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