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| 2007-05-08 來(lái)源:第一財經(jīng)日報 |
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剛剛結束的“五一”黃金周，各大景點(diǎn)依然是游人如織，但最熱鬧的卻是河北唐山市曹妃甸港區。中國石油天然氣集團公司5月3日宣布，在這片渤海灣灘海地區發(fā)現一個(gè)儲量規模達10億噸的大油田。這是一個(gè)多么重要的消息——溫家寶總理自言聞?dòng)嵑蟆芭d奮得睡不著(zhù)覺(jué)”。
但凡對中國能源、特別是石油供需狀況有所了解者，都不難理解溫總理此時(shí)的心情。在中國經(jīng)濟持續快速發(fā)展、能源需求不斷上升、而石油供給卻日益依賴(lài)進(jìn)口的情況下，成功勘探冀東南堡這樣一個(gè)“整裝、優(yōu)質(zhì)、高效的大油田”，其能源經(jīng)濟價(jià)值和戰略標本意義，顯然都不僅限于正熱火朝天進(jìn)行中的環(huán)渤海經(jīng)濟區域發(fā)展，而是足以與當年大慶油田的成功勘探一樣，表明中國主要依靠自己解決石油供給的能源戰略，絕不是一張沒(méi)有支撐的空頭支票。
雖然在中國的一次能源構成中，煤炭仍然占近三分之二的絕對比重，但沒(méi)有人可以否認，不斷增加石油供給，對中國經(jīng)濟持續發(fā)展有多重要。而相對于中國自身有限的石油產(chǎn)量，我們每年增加的石油供給缺口，不得不主要靠進(jìn)口解決。隨著(zhù)中國年凈進(jìn)口石油量連續超過(guò)1億噸，由此引發(fā)的國際性防范或敵意也不斷增加。
正是從這個(gè)意義上說(shuō)，成功勘探渤海灣大油田，對緩解中國面臨的能源供給壓力實(shí)在是“雪中送炭”，媒體因此普遍稱(chēng)之為中國石油業(yè)40年來(lái)“最令人驚喜的發(fā)現”。以至于國家發(fā)改委有關(guān)負責人可以宣布，中國立足國內解決能源供應，適度進(jìn)口石油只是作為“必要補充”。
不過(guò)在欣喜之余，我們仍然需要冷靜心態(tài)，正視中國能源、特別是石油供需的嚴峻現狀。相對于中國目前每年約3億噸的原油消費量，渤海灣大油田10億噸的總儲量并不算多。而在中國境內勘探新的油田還充滿(mǎn)不確定性，因此指望一個(gè)南堡油田改寫(xiě)中國能源短缺格局，或者說(shuō)希望不斷擴大原油產(chǎn)量以解決中國石油供需緊張的突出矛盾，顯然都是不現實(shí)的。
相關(guān)統計顯示，目前中國境內已探明的石油儲量約為60億噸，僅夠開(kāi)采20年左右。無(wú)論是單位國土面積的石油豐度值，還是石油可開(kāi)采年數、人均儲油量，中國都遠低于世界平均水平，仍然是一個(gè)能源、特別是石油供給相對短缺的國家。而為了尋找更多油源，中國三大石油公司的勘探身影遍布全球，能源，特別是石油外交，日益成為中國非常重要的對外事務(wù)。
有沒(méi)有更好的辦法？一些別有用心的西方人士，企圖通過(guò)提高價(jià)格或戰略遏制等手法，強行壓制中國原油消費量的正常增長(cháng)，對于中國來(lái)說(shuō)，這無(wú)疑會(huì )犧牲經(jīng)濟增長(cháng)和社會(huì )發(fā)展，當然是不可取的。在“十一五”規劃綱要中，中國政府提出的解決辦法，則是開(kāi)源重要，節流更重要。
如果說(shuō)，持續不斷在境內進(jìn)行勘探開(kāi)發(fā)，盡可能爭取出現更多渤海灣大油田這樣的驚喜發(fā)現，是中國解決石油供應短缺的“開(kāi)源”之路；那么，通過(guò)改善和加強宏觀(guān)調控，轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式，進(jìn)行技術(shù)和產(chǎn)業(yè)升級，不斷降低單位GDP的能源消耗，則是更可持續的節流之道。
市場(chǎng)經(jīng)濟的一個(gè)鐵律，就是要爭取讓有限的資源實(shí)現最有效率的優(yōu)化配置。面對中國日益嚴峻的能源，特別是石油供給壓力，既不能犧牲中國經(jīng)濟增長(cháng)的速度，也不能降低社會(huì )發(fā)展的質(zhì)量，唯有尊重市場(chǎng)規律，通過(guò)必要的價(jià)格手段和競爭機制，盡可能緩解能源、特別是石油供給的短缺問(wèn)題，這就要從根本上調整中國經(jīng)濟的增長(cháng)方式，爭取又好又快發(fā)展。
中國是一個(gè)處于經(jīng)濟快速增長(cháng)階段的發(fā)展中國家，又是世界第一人口大國，能源消耗較多的重化工業(yè)，恰恰在經(jīng)濟結構中所占比重較高。更讓人擔憂(yōu)的是，中國的能源使用效率大大落后于發(fā)達國家，能源浪費現象比較嚴重。這些因素事實(shí)上都決定了，中國的能源、特別是石油供應相對緊張，將不會(huì )是短期內就可以徹底解決的問(wèn)題。而從去年的統計數據來(lái)看，政府預設的節能減排指標遠未達到，提高能源使用效率的進(jìn)展仍然相當緩慢。
因此，在勘探發(fā)現渤海灣大油田的激情時(shí)刻，我們更要繼續清醒地認識到中國能源供應面臨的現實(shí)挑戰，認識到石油資源的有限性。唯有繼續改善和加強宏觀(guān)調控，引導產(chǎn)業(yè)升級和結構調整，堅持節能降耗，切實(shí)提高石油等短缺能源的使用效率，才能確保中國經(jīng)濟持續健康發(fā)展。 |
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