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| “過(guò)勞�！笨紗�(wèn)勞動(dòng)法 |
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| 2007-05-10 莫言鋒 來(lái)源:新華網(wǎng) |
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“過(guò)勞�！背蔀槠毡樯鐣�(huì )現象，既折射出現代社會(huì )激烈的競爭氛圍，又襯托出相關(guān)法律制度存在的缺憾
“過(guò)勞�！背蔀槠毡樯鐣�(huì )現象，導致“過(guò)勞死”者數量日趨上升，既折射出現代社會(huì )激烈的競爭氛圍，又襯托出相關(guān)法律制度在執法強度與立法完善方面的問(wèn)題。
一方面勞動(dòng)法的執行力度亟待加強。執行力不強是我國公共管理的通病，法規條文寫(xiě)得清清楚楚，執法機構整整齊齊，可一執行起來(lái)就效果堪憂(yōu)。個(gè)中原因，一則是部分執行人員與利益主體沆瀣一氣，二則不少人被懶政意識所主導，嫌麻煩、多一事不如少一事，以至于法規條文形同虛設。比如，我國勞動(dòng)法明文規定：國家實(shí)行勞動(dòng)者每日工作時(shí)間不超過(guò)8小時(shí)的工時(shí)制度，用人單位應當保證勞動(dòng)者每周至少休息1日，安排勞動(dòng)者延長(cháng)工作時(shí)間應支付不低于工資的50%的工資報酬等等。在這種情況下，如果相關(guān)部門(mén)能充分發(fā)揮好各自作用，使得勞動(dòng)法切實(shí)落到實(shí)處，社會(huì )上還能出現那么多的“過(guò)勞�！焙汀斑^(guò)老死”嗎？
另一方面，相比西方200多年的勞動(dòng)立法歷史，我國1994年頒布的勞動(dòng)法還很薄弱，亟待完善。具體而言，我國的勞動(dòng)法尚有三大弊漏，需要修正。首先，勞動(dòng)法立法的位階較低，法律較少，只有勞動(dòng)法、職業(yè)病防治法和安全生產(chǎn)法三種，其余都是一些位階較低，法律效力不強的地方性法規和部門(mén)規章。其次，內容狹隘滯后，在一定程度上不適應社會(huì )發(fā)展需要，我國的勞動(dòng)法規還只停留在保障勞動(dòng)權利的初級階段，而根據國外立法經(jīng)驗來(lái)看，勞動(dòng)法已發(fā)展到將憲法規定的公民基本權利如自由權、隱私權、平等權等落實(shí)到勞動(dòng)領(lǐng)域的高級階段。比如，在我國“過(guò)勞死”尚沒(méi)有明確的法律規定，有員工因長(cháng)期加班累死了，老板為此付出的違法成本很少，但是在日本，如果發(fā)生了員工“過(guò)勞死”，老板將受到嚴厲的懲罰。
從長(cháng)遠來(lái)看，切實(shí)保障好勞工權益其實(shí)是在為國家的發(fā)展儲備源源不斷的高素質(zhì)人力資源，就這一點(diǎn)而言，中國尤須有緊迫感才行�？梢�(jiàn)，要讓勞動(dòng)者不要成為“過(guò)勞�！�，遠離“過(guò)勞死”，關(guān)鍵就是要讓勞動(dòng)法盡快硬起來(lái)，豐滿(mǎn)起來(lái)，真正成為勞動(dòng)者的保護網(wǎng)。 |
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