我國人口紅利可能耗竭,勞動(dòng)力2009年將普遍短缺。中國社科院昨天發(fā)布報告認為,我國農村剩余勞動(dòng)力遠沒(méi)有想象的那么多,我國正在由勞動(dòng)力過(guò)剩向勞動(dòng)力短缺的時(shí)代轉變,這個(gè)轉變的拐點(diǎn)將在十一五期間出現,確切的時(shí)間可能是在2009年。(5月11日《京華時(shí)報》)
在討論一切就業(yè)、勞動(dòng)力成本等經(jīng)濟問(wèn)題的時(shí)候,我們永遠不能忘卻:十三億中國人,既是生產(chǎn)的主體,也是消費的主體;既是發(fā)展的動(dòng)力,更是發(fā)展的目的。國務(wù)院發(fā)展研究中心農村部部長(cháng)韓俊在一項調研中說(shuō):全國20%的農村已無(wú)多少剩余勞動(dòng)力,勞動(dòng)力短缺是目前中國農村正在發(fā)生的一個(gè)重大變化。這個(gè)變化其實(shí)早在若干年前珠三角、長(cháng)三角等地初露端倪的民工荒里就已悄然開(kāi)演,遺憾的是,我們沉醉于人口紅利時(shí)代太久太深了。人口紅利說(shuō)是西方近年研究人口年齡結構變化與經(jīng)濟關(guān)系提出的,即一國在生育高峰過(guò)后,總人口中勞動(dòng)適齡人口比重上升,會(huì )形成一個(gè)勞動(dòng)力資源相對比較豐富、少兒與老年撫養負擔均相對較輕的時(shí)期,于是大量從事經(jīng)濟活動(dòng)的人口不斷提高帶來(lái)的高生產(chǎn)率與高儲蓄率導致較高的資本積累。我國可以獲得的人口紅利對GDP增長(cháng)的貢獻率占到了26.8%。 每個(gè)國家在經(jīng)歷人口紅利時(shí)代后,必然要遭受相應的人口老齡化之苦。26.8%這個(gè)數值本身并不值得杞人憂(yōu)天,問(wèn)題是,我們在人口紅利時(shí)代究竟有沒(méi)有飲鴆止渴?國際而言,我們憑借高速甚至超高速的出口增長(cháng)和巨額順差,中國外匯儲備已近世界第一,然而,勞動(dòng)力成本過(guò)低卻時(shí)常被享受低價(jià)的國家斥為傾銷(xiāo);國內而言,低勞動(dòng)力成本已開(kāi)始制約企業(yè)運轉,當普通勞工收入低得不足以維持勞動(dòng)力本身的簡(jiǎn)單再生產(chǎn)時(shí),勞工的社會(huì )供給已然失衡,由于長(cháng)期漲利潤不漲工資、缺少最基本的社會(huì )保障和勞動(dòng)條件惡劣等原因,人口紅利開(kāi)始充滿(mǎn)悲愴主義的現實(shí)憂(yōu)傷。數據表明,2050年,中國人口的年齡結構將接近倒金字塔形,如果我們在人口紅利時(shí)代沒(méi)有能踐行藏富于民、藏富于工的理念,中國將成為典型的未富先老社會(huì )--而這,恰恰是最值得我們警惕的。 市場(chǎng)經(jīng)濟在中國成長(cháng)的幾十年,也是我們對各種生產(chǎn)要素的貢獻率公平糾偏的幾十年,我們對資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素參與收入分配逐漸國際接軌了--但對勞動(dòng)力這個(gè)最重要的生產(chǎn)要素,卻缺乏在收入分配領(lǐng)域的起碼敬畏——這就造就了一方面我國就業(yè)隊伍在擴大、另一方面勞動(dòng)收入占GDP的比重卻在下降的詭異。許多城市經(jīng)濟繁華,人均收入較高,但最低工資標準卻低不思進(jìn):勞動(dòng)力價(jià)格是被扭曲、人力資本是被漠視,與之對應的是初次分配中的不公使得我們一直壯大不了孱弱的中產(chǎn)階層。在公共財政對社會(huì )保障及教育醫療衛生等方面支出乏力的現實(shí)語(yǔ)境下,勞動(dòng)力的整體素質(zhì)和可持續發(fā)展最終又反過(guò)來(lái)弱化了人口紅利的兌現。 我們夢(mèng)想中的劉易斯拐點(diǎn),是擯棄此前不論有多少新增就業(yè)、工資都不會(huì )漲的典型二元經(jīng)濟發(fā)展模式,在這一拐點(diǎn)后勞動(dòng)供給不再無(wú)限、工資上漲、人均收入實(shí)質(zhì)性增長(cháng),這才是一個(gè)典型的現代經(jīng)濟增長(cháng)王國。但是,我們在人口紅利時(shí)代欠下的勞動(dòng)力價(jià)值帳單在劉易斯拐點(diǎn)后如何償還呢?理論上說(shuō)可以改變生育政策、將現有的1.8%的生育率提高到2.2%;或者可以提高老年人的經(jīng)濟參與率--但,這些解頤之策尚需我們當下的國情做出更艱辛的努力。 |