在今年的《政府工作報告》中，溫家寶總理強調繼續對種糧農民實(shí)施直接補貼、良種補貼和農機具購置補貼，實(shí)施農業(yè)生產(chǎn)資料綜合補貼政策。2007年3月22日，《市場(chǎng)報》卻接到這樣的群眾舉報：山西省臨縣安家莊鄉馮家會(huì )村部分農民因當地信用社有意設置障礙而拿不到應得的糧食直補款。
　　事情究竟如何呢？《市場(chǎng)報》記者日前前去臨縣安家莊鄉信用社采訪(fǎng)，該處負責人表示：“貸款只能貸給有錢(qián)人�！�

截留直補款，挪用專(zhuān)項款

　　據當地群眾反映，2006年10月臨縣財政所將“種糧農民糧食、農業(yè)生產(chǎn)資料直補資金通知書(shū)”下發(fā)到各村農戶(hù)手中，而資金直接劃撥到安家莊鄉信用社，由農戶(hù)手持通知書(shū)領(lǐng)錢(qián)。一大部分農民表示，他們多次去安家莊鄉信用社，都沒(méi)有領(lǐng)到那份應該屬于自己的錢(qián)。
　　馮家會(huì )村村民張志進(jìn)是村里有名的窮困戶(hù)，去年直補款通知書(shū)下來(lái)后，他幾次去信用社領(lǐng)錢(qián)都沒(méi)領(lǐng)到，無(wú)奈之下找鄉黨委書(shū)記“說(shuō)理”。安家莊鄉信用社主任武生平知道后不但不以為然，反而說(shuō)：“不給他，看他要怎樣？”今年正月張志進(jìn)考慮到開(kāi)春后買(mǎi)化肥、糧種的款還沒(méi)有著(zhù)落，自己需要去山西清徐縣打工掙錢(qián)，但苦于沒(méi)有路費，只好又去信用社討要，最終的結果還是沒(méi)有拿到錢(qián)。最后，他靠向親戚借錢(qián)才到了清徐縣。跟張志進(jìn)遭遇相同的，還有王東旺和王買(mǎi)栓等人。
　　馮家會(huì )村村主任馮愛(ài)泉告訴《市場(chǎng)報》記者：安家莊鄉有20個(gè)自然村，直補款每個(gè)村大約有1萬(wàn)元，但只有“橫著(zhù)走的”（有關(guān)系的）人才能領(lǐng)到。他說(shuō)：“中央對咱老百姓非常關(guān)心，撥出專(zhuān)款大力支持 ‘三農’，給老百姓提供貸款發(fā)展經(jīng)濟，改善農村基礎設施�？芍醒胧沁@樣，而到了地方就變了樣。近幾年來(lái)我們村就從來(lái)沒(méi)貸到過(guò)任何款，就連‘戶(hù)戶(hù)通’的專(zhuān)款下來(lái)了，安家莊鄉信用社都不給。2006年3月由山西省交通廳下發(fā)的‘戶(hù)戶(hù)通’專(zhuān)款，我們村有3萬(wàn)元（每個(gè)村2萬(wàn)、3萬(wàn)元不等）。這筆款我們再三到信用社催要，他們都不給。直到馮家會(huì )村、后山村和化成村聯(lián)合到臨縣信用合作聯(lián)社反映情況，當其領(lǐng)導得知群眾代表中有一個(gè)是呂梁市某個(gè)主要領(lǐng)導的弟弟時(shí)，才趕忙給安家莊鄉信用社主任打電話(huà)，這筆‘戶(hù)戶(hù)通’專(zhuān)款才算有了結果。不過(guò)，剩下的17個(gè)村到目前為止還沒(méi)有領(lǐng)到‘戶(hù)戶(hù)通’專(zhuān)款�！�

發(fā)放貸款準則：個(gè)人利益和關(guān)系

　　據了解，農民能從當地信用社貸到款的很少。農民貸款難在這里是普遍現象。安家莊鄉后井頭村主任王貴生告訴記者：“我們村有180戶(hù)，772口人，每人平均年收入1000元。主要收入是外出打工，農業(yè)收入連買(mǎi)化肥的錢(qián)都不夠。2006年我想貸款買(mǎi)幾頭豬發(fā)展養殖業(yè)，便去安家莊鄉信用社申請支農貸款，而信用社主任武生平卻說(shuō)：“今年沒(méi)有支農款”。王貴生苦笑地說(shuō)：“農村貸款是要有特殊本事的人才能貸到�，F在的貸款不是給窮人的，而是有錢(qián)人能貸。他們一貸幾萬(wàn)、幾十萬(wàn)都是有說(shuō)法的�！�
　　記者對部分在安家莊鄉信用社貸過(guò)款的農民進(jìn)行了走訪(fǎng)，從他們的貸款經(jīng)歷中得知，王貴生口中的“說(shuō)法”就是好處費。安家莊鄉張軍（化名），一直在做小本生意。2004年他貸了2萬(wàn)元做周轉資金，但據他說(shuō)2萬(wàn)元也是費了很大的勁才得到的，請客、送禮還不行，最后給了信用社主任2000元的好處費才算貸了下來(lái)。張軍深有感觸地說(shuō)：“貸幾萬(wàn)元，請客送禮塞黑錢(qián)代價(jià)太大，還不如高利貸劃算�！�
　　村民高換英（化名）2004年想從安家莊鄉信用社貸款10萬(wàn)元。為了這筆貸款，她給了信用社主任不少財物，又提前給了他2萬(wàn)元的好處費。幾經(jīng)周折后，信用社給他貸了5萬(wàn)元，不過(guò)要求當年貸當年還。到最后，這筆貸款因為資金不足也沒(méi)有派上大用場(chǎng)，到現在高換英都沒(méi)有拿到貸款的相關(guān)手續和利息清單。
　　當地農民向記者反映，安家莊鄉信用社發(fā)放貸款的準則就是個(gè)人利益和關(guān)系，其他的事情對他們來(lái)說(shuō)無(wú)關(guān)緊要。據張軍透露：安家莊鄉信用社的貸款都到了城里養車(chē)和做工程的人手中，利息是5分錢(qián)。臨縣做工程的王某2002-2003年貸款30萬(wàn)元，他給了安家莊鄉信用社主任武生平一輛昌河面包車(chē)。而現在王某的企業(yè)倒閉，人款不知去向！另有任某2005-2006年有大筆貸款，至今人不知去向。安家莊鄉貸款大戶(hù)李某曾贈給信用社主任一輛福特車(chē)。據說(shuō)，長(cháng)年以賭博為生的人也能貸十幾萬(wàn)元，關(guān)鍵在于只要有“說(shuō)法”就行。

信用社成了家族企業(yè)　爛賬很多，拖欠工資

　　在采訪(fǎng)中，記者了解到，安家莊鄉信用社長(cháng)期拖欠和挪用工資款，造成政府干部、職工、教師等不穩定情緒不斷上升。他們連年向上級反映情況卻年年如此。
　　安家莊鄉一干部說(shuō)：“2007年1月份臨縣財政局已將工資款撥到鄉信用社，年前年后她多次到信用社要工資，信用社都說(shuō)沒(méi)款，直到3月22日才領(lǐng)到1月份的工資�！�
　　安家莊鄉政府、學(xué)校職工工資每月總額304221元，其中政府事業(yè)單位干部17006元，行政干部47359元，教師239856元。李老師說(shuō)：“我們的工資一般都壓兩個(gè)月后才能在信用社取到，并只能在規定的那一天去取，否則的話(huà)就不知推到什么時(shí)間了。好在鄉村沒(méi)多大的消費，也就不去爭這個(gè)理了�！�
　　政府職員的工資無(wú)故就扣壓兩個(gè)月（總額達60萬(wàn)元）。政府干部劉某說(shuō)：（錢(qián)）都放了高利貸了，而且沒(méi)有任何約束機制。從人員配置方面，安家莊鄉信用社會(huì )計是主任的姑舅親，出納保管是主任的親妹妹，家族式的體系就注定了他們的“工作之便”，賬外貸款非常多。據知情人透露：2004年高某的一筆8萬(wàn)元以上的賬外貸款至今還沒(méi)還清。
　　當記者找到臨縣信用社理事長(cháng)張生文核實(shí)情況時(shí)，他興致勃勃地向記者表示：“安家莊鄉信用社我估計大的問(wèn)題可能不會(huì )有，我們管理很?chē)栏�，但也不�?huì )十全十美。我給你們舉例說(shuō)明，就像現代社會(huì )有人找女人一樣，在以前說(shuō)來(lái)是作風(fēng)問(wèn)題，但在現代社會(huì )不是什么問(wèn)題．�！庇浾邌�(wèn)到農民貸款的問(wèn)題時(shí)，張理事長(cháng)是這樣解釋的：“貸款只能貸給有錢(qián)人，因為他們有償還能力。有的農民窮得不行，你貸給他們款，他們還不起。我們信用社有風(fēng)險防范意識和放款終生責任制度�！�
　　不過(guò)，據當地百姓告訴記者，臨縣信用社是張理事長(cháng)的家族企業(yè)，他的3個(gè)弟弟和主要親屬都在本縣信用社任職。